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消防部队抢险救援工作探讨

作者:谭高明  
评论: 更新日期:2011年01月25日

  (二)多样性

  消防抢险救援多样性特点包含两方面的含义,一是指灾害事故及其性质、规模、发展变化的多样性;二是指抢险救援对象、救援手段和处置方法的多样性。现代社会人类文明程度提高,科学技术发达,新的火灾事故也难以避免地伴随着发生。诸高层大跨度建筑、高架桥梁的建造,一旦出现设计、施工质量问题,就会出现重大倒塌事故;高速公路上一旦发生事故就会引起“追尾”;化学危险品生产、储存、运输过程中,一旦管理措施落实不到位,设备发生故障,就会出现泄漏和火灾爆炸事故;集中供水、供气,一旦设备发生故障,管理失控,就会出现泄漏和漏气中毒或火灾事故;建筑装修装饰过程,一旦材料选用不当,防范措施不力,就会出现现代建筑火烧连营、人员中毒伤亡;核能源的开发利用,一旦防范措施失效就会出现核泄漏、核辐射。这种多样性要求消防特勤队伍既要具备适应抢险救援工作的多功能本领,又要提高快速反应能力和临危应变能力,充分发挥消防特勤队伍训练有素、装备优良、准备充分、战斗力强的优势,最大限度地减少灾害事故造成的损失。

  (三)艰巨性

  灾害事故一旦发生,瞬间会对人们的生命、财产造成严重危害。抢险救援往往不仅所处环境险恶,行动困难,而且时间紧迫、责任重大,指战员经常面临着种种困难和流血牺牲的考验,有时要付出沉重的代价。如2001年5月3日发生在319国道龙岩小池路段的液化气槽车事故,投入军、警、民抢救力量400多人,经过63个小时的努力,才顺利排险(该事故两驾驶员当场死亡)。2003年6月14日发生在天津北辰区育学院的爆炸事故,共出动了400余名消防官兵,以及空呼吸运输车、装备器材运输车、抢修车等31辆消防车,同时调动了500余名武警官兵和60余名公安民警经过6个多小时的奋战,从废墟中抢救出9名遇险群众(2名死亡)。如美国“9.11”恐怖事件,共造成3000多人死亡,其中消防人员200多人。因此 ,没有吃苦耐劳、连续作战、英勇顽强和不怕牺牲的精神,没有严格的纪律和优良的战斗作风,是很难完成的。

  (四)协调性

  协调性是指抢险救援必须统一组织指挥,密切协同配合才能取得战斗的胜利,重大灾害和事故的救援、处置,往往需要诸多部门和单位参战,没有统一的组织指挥和各方面的密切配合,就会造成现场秩序混乱,影响救援战斗行动和进程,甚至达不到预期的效果。《中华人民共和国消防法》第三十条明确规定:公安消防部队参加火灾以外的其他灾害或者抢险救援工作,在有关地方人民政府的统一指挥下实施。因此,抢险救援必须在当地政府的领导下,实施统一组织指挥,把握救援工作的全局和关键,协调各方参战力量密切配合,充分发挥所有力量的凝聚作用,以确保抢险救援任务的顺利完成。
 


  三、消防抢险救援工作的范围、任务和作用

  (一)抢险救援工作的范围

  社会抢险救援工作的范围定位是:灾、险,辅之以社会救助。主要包括6个方面:一是参与处置各种化学危险品泄漏事故;二是参加洪灾、风灾、地震等自然灾害的抢险救灾;三是参加空难、重大交通事故的抢险救援;四是参加建筑物倒塌的抢险救人工作;五是参加恐怖袭击和破坏等突发事件的应急救援;六是在有关单位和群众遇险求助时的救助工作等。

  (二)消防部队抢险救援中的任务和作用

  消防部队作为社会安全保障系统的重要组成部分,是担负灾害救援和事故处置的骨干力量,理所当然的应该在各种灾害和事故救援、处置中发挥突击队的作用。其主要任务是充分发挥人员和装备的效能,积极营救急待救助的人员,尽力消除险情、控制事态的发展。消防部队在抢险救援中的地位和作用是其他专业队伍无法取代的。一是国家法律上作了明确规定;二是具有“五大”优势:

  1、政治思想工作优势。

  消防部队历来注重从思想上、政治上建设部队,始终坚持用革命理论教育人、武装人、帮助官兵树立科学的世界观,坚持全心全意为人民服务的宗旨,培养消防与特殊使命相一致的人生观、价值观。坚持用昂扬的革命精神激励官兵,用良好的政治环境熏陶官兵,用严格的组织纪律约束官兵,为完成任务提供强大的精神动力。因此,消防部队勇于承担抢险救援等最紧急、最艰难、最危险的任务。在保护国家利益和人民生命财产安全的斗争中,发挥生力军和突击队的作用。

  2、组织优势。

  消防部队是一支军事化的与灾害做斗争的现役部队,自上而下有一套严密科学的组织和管理系统,实行军事化管理,坚持严格科学的训练。因此,部队作风优良,纪律严明,英勇顽强,具有强大的战斗力,十分适合各种灾害条件下的抢险救援行动。

  3、装备优势。

  根据灭火作战和抢险救援工作的需要,近几年来,全省各地消防部队。装备进度有了较大发展,尤其是特勤队伍都普遍配置了举高消防车、大功率泵浦车、泡沫干粉联用车、抢险救援车、排烟照明车和通信指挥车等以及防护、侦察、救生、堵漏、洗消等装备器材。福建省共有各种战斗车452辆,快艇和冲锋舟25艘。其中登高车22辆、照明车8辆,各类抢险救援车33辆,防化洗消车2辆,通讯指挥车一辆。目前,福建省莆田市消防部队装备虽然还较落后,但是几年来也有一定的发展,其中登高车一辆,组装的功能较齐全的抢险救援车一辆,最近又添置了两艘冲锋舟。随着经济发展,各种新型先进的抢险救援车辆、器材将不断补充、装备部队,并逐步达到功能齐全、性能优良、结构多样。

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