应该吸取的经验

　　美国媒体报道说，近几年来，美国煤矿业的财富和安全记录都有所增加，煤的价格和产量大幅增长，死亡和工伤率至少在2006年以前都在下降。所以，1月份作为美国矿业史上死亡率最高的月份之一，意味着政府管理部门和矿山企业已经放松了警惕，开始自满起来。

　　加拿大萨斯喀彻温省的法规(SaskatchewanMineEmergencyResponseProgram)要求，地下矿山（包括煤矿）要设置长期的和临时的矿工应急避难室，这些避难室内存放一定量的氧气、水和食物，通讯设施要直达地面。正在组织调查美国西弗吉尼亚州Sago煤矿事故的原美国矿山安全卫生部部长DavittMcAteer针对加拿大钾盐矿事故救援说：“对我来说，这次事故简直就是再现了教科书上的内容”。他还说，这次事故中矿工生存的关键得益于能够供给氧气和食物的应急避难室。虽然碳酸钾矿引发二次爆炸的危险性不会像煤矿那样严重，但他还是强调，既然能在飞机里安装抵抗爆炸的“黑匣子”，那为什么不能在有爆炸危险的矿井里建造1个供矿工逃生的场所呢？

　　我国矿山现在执行的《金属非金属地下矿山安全规程》和《煤矿安全规程》都没有对在地下矿山设置和使用应急避难室作出相应的规定，矿难发生后，在救援人员没有到达时，工人几乎没有自救措施。笔者从事矿山安全生产工作以来，多次参加矿井火灾、爆炸事故的调查工作，了解到很多矿工都是因为火灾、爆炸后不能及时升井或逃离高浓度有毒有害气体现场，导致窒息或中毒死亡的。为此，在矿井人员集中的地方安放或者建造1个矿工能及时躲避有毒有害气体的密闭场所是非常必要的。

　　笔者在搜集加拿大、澳大利亚等国家矿山安全方面法规和标准的基础上，曾向起草《煤矿安全规程》和《金属非金属地下矿山安全规程》的专家提出了在中国推广、使用矿井应急避难室的建议，但这些专家都认为国内矿井的条件复杂、管理水平低、工艺复杂，不具备推广、使用矿井应急避难室的条件。2004年6月，得知与澳大利亚合资的陕西汉中煎茶岭金矿使用了矿井应急避难室后，笔者进行了现场调研。金矿的澳方和中方代表都认为，在中国的井工矿山应该推广使用应急避难室，而且他们认为这是在安全方面最基本的投入。加拿大钾盐矿火灾事故成功抢救的案例，再次验证了在井工矿山使用应急避难室的必要性。