为全面规范和加强我公司防汛应急管理工作,健全防汛应急 ,完善应急管理机制,提高公司应争事件处理能力,理顺应急工作程序,根据《国家突发公共事件总体应急预案》相关规定,结合我公司实际情况,特编制XXX公司防汛应急预案。具体如下:
一、指导思想
经统计,成都地区汛期大雨开始于5月中下旬,暴雨开始于6月下旬和7月上旬,汛期结束于8月底。我公司地处成都西部低洼处,雨水与水库泄洪交织作用导致防汛工作非常严峻。为此,我们必须坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,防抢结合”的方针,切实做好防汛排涝的各项准备工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象,避免和减少经济损失,保障汛期生产经营的正常进行,编制操作性较强的防汛预案,确保公司及职工生命财产安全。
二、防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行分级负责制,层层夯实责任,防汛期间各部门一把手亲自挂帅,同时为使防汛的各项工作的有序进行,公司成立XXX公司防汛应急工作领导小组。成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设防汛应急办公室,办公室设在行政人事部,负责日常应急管理事务,张太兵任应急办公室主任,应急电话: 。
三、组建应急抢险分队
在汛期,为预防灾害事故对生产经营造成影响,公司组建以保安人员为主的应急抢险分队,应急抢险分队服从公司防汛应急工作领导小组的领导,随时进入防汛抢险战斗处置紧急情况。
四、职责分工
在防汛工作中,贯彻“谁领导、谁负责”、“谁在岗、谁负责”、“分工不分家”的原则,树立全局观念,做好防大汛的各项准备工作。具体职责分工如下:
1、防汛应急工作领导小组
(1)定期召开防汛工作会议,组织贯彻有关防汛工作指示,部署具体工作,检查防汛工作全面落实情况。
(2)审批防汛经费和工作计划、应急抢险方案。
(3)对防汛工作重大问题进行决策。
(4)负责应急预案启动命令的发布。
2、防汛应急办公室主任
(1)负责防汛日常管理工作,定期组织检查并协调各部门的防汛工作。
(2)提交防汛工作计划,提供险情预警,检查防汛值班情况等。
(3)坚持汛前检查,特别关注电力设施设备的监控。
(4)定期检查公司应急物资的存储情况。
(5)随时观察排水沟、排水渠的畅通情况。
(6)处理公司建筑物漏雨、管道漏水情况。
(7)组织员工开展水灾自救培训以及防汛工作培训,组织保安人员进行防汛抢险工作演练与培训。
(8)协助领导小组做好抢险组织工作。
3、各部门负责本管辖区域的防汛准备与救险工作。
4、供应部负责防汛抢险物资的采购、保管和发放。
5、保安大队负责成立抢险队伍并做好演练,负责现场的抢险、救援和治安维护。
6、制造部、质量管理部在汛期必须安排好生产、检验并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作,结合生产、检验实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情,部门主要领导必须立即上岗巡视检查车间、局放区域和高压区域漏雨积水情况,情况必须上报应急办公室主任。
7、制造部每季度定期对公司排水泄洪设备、设施以及设备防雷接地情况、室外电器防雨情况进行定期检查并记录,对检查发现的问题,落实整改。在防汛期间负责排水电器设备的安装、维修,特别是在下雨时必须保证正常的供、配电,为确保正常生产随时做好对排水设备的抢修使之处于良好的运转状态。
8、行政人事部负责关注天气变化,与当地防汛部门建立长期联系,特别需要注意汛期的天气变化情况。
四、工作程序和工作要求
1、汛期到来前,公司防汛应急工作领导小组应仔细巡查重点部位:
(1)排水渠、排水沟是否畅通无阻,同时将渠内垃圾、杂草清运干净;
(2)检查排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(3)检查配电房、局放区域和高压试验区域等重要部位是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
(4)检查所有门窗、玻璃及外部设施是否牢固,有无松动及散落现象。
(5)室外物品遮盖是否牢固,检查电线电缆防潮密封,可移动物品尽量转移至室内。
(6)原材料、半成品、成品等尽可能放至高处或垫高放置。
2、公司应急工作领导小组成员必须密切关注汛情,根据汛情具体情况可由应急工作领导小组组长、副组长启动应急预案,紧急情况下应急办公室主任也可以启动应急预案。应急预案预警级别依据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为三级:一般、紧急、危急,依次用蓝色(1号办公楼水位到达第一台阶、电缆车间水位到达门边启动蓝色预案)、橙色(1号办公楼水位到达第二台阶、电缆车间进水启动蓝色预案)、红色(1号办公楼进水面积达到70%以上、电缆车间进水面积高达70%以上启动蓝色预案)表示。
3、蓝色预案启动后则须开展以下工作:
(1)由应急领导小组副组长或应急办公室主任组织召开应急工作会议,领导小组成员必须参加会议。会议就启动预案后的工作进行讨论,形成工作安排表,每项工作均指定负责人。
(2)确定领导小组成员轮流值班表,值班者必须对值班期间所有情况负全责,其他成员确保电话24小时开机。
(3)准备沙袋300袋使用。应急办主任组织人员根据水位情况放置1-2层沙袋于防汛重点部位。沙袋要求装沙子至三分之二满。
(4)应急办主任负责组织人员清理排水渠和排水口,查找堵塞原因并提出解决措施,并予以实施。
(5)制造部准备好两台水泵,根据情况进行抽水安排。
(6)制造部组织人员将车间部分容易受淹位置的电机等电气设备拆卸放置高处,避免受损,同时组织人员检查公司所有用电设备设施,查找可能存在的隐患,重点注意配电室、配电柜、配电箱、厢式变压器等。
(7)制造部安排暂时不使用的设备区域全部断电,办公楼断电。
(8)制造部组织人员将车间内容易受损的原材料垫高放置。
(9)行政人事部负责将所有一楼办公楼电脑、插座、易潮受品的物品放置在桌子上。
(10)即使水位不再增加,汛情逐渐减弱,制造部和供应部也必须安排两人以上人员值班,保安负责办公楼、制造部负责车间、供应部负责库房,一旦汛情有变化立即上报至当天值班的领导小组成员或应急办公室主任。
(11)应急办公室主任安排食堂工作人员将食堂用电切断,所有用电厨具将插头和插座取下,将所有粮油、蔬菜、肉类等放置高处。
(12)供应部组织人员将所有库房内漏水和可能进水处的物资移到安全的高处摆放。
4、橙色预案启动后则须开展以下工作:
(1)由应急领导小组副组长或应急办公室主任组织召开应急工作会议,领导小组成员必须参加会议,若不能及时出席也须指定部门人员出席。会议就启动预案后的工作进行讨论,形成工作安排表,每项工作均指定负责人。
(2)确定领导小组成员轮流值班表,每天安排两位领导小组成员值班,值班者必须对值班期间所有情况负全责,其他成员确保电话24小时开机。
(3)准备沙袋600袋。应急办主任组织人员根据水位情况放置3层沙袋于防汛重点部位。沙袋要求装沙子至三分之二满。
(4)应急办主任负责组织人员清理排水渠和排水口,查找堵塞原因并提出解决措施,并予以实施。情况紧急可考虑人工打出临时排洪口。
(5)制造部准备好三台水泵,根据情况进行抽水安排。
(6)制造部组织人员将车间全部电机等电气设备拆卸放置高处,避免受损,同时组织人员每一小时检查一遍公司所有用电设备设施,重点注意配电室、配电柜、配电箱、厢式变压器等。
(8)公司厂区、办公楼、车间全部断电。
(9)制造部组织人员将车间内容易受损的原材料垫高放置。
(10)行政人事部负责将所有一楼办公楼电脑、插座、易潮受品的物品放置在桌子上。
(11)应急办公室主任安排食堂工作人员将食堂用电切断,所有用电厨具将插头和插座取下,将所有粮油、蔬菜、肉类等放置高处。
(12)供应部组织人员将所有库房内漏水和可能进水处的物资移到安全的高处摆放。
5、红色预案启动后则须开展以下工作:
(1)由应急领导小组副组长或应急办公室主任组织召开应急工作会议,领导小组成员必须参加会议。会议就启动预案后的工作进行讨论,形成工作安排表,每项工作均指定负责人。同时将情况向当地政府防汛办公室报告。
(2)所有应急领导小组成员必须坚守现场,如遇夜间发生必须都立即直到公司现场,同时确保电话畅通。
(3)准备沙袋800-900袋。应急办主任组织人员根据水位情况放置4层以上沙袋于防汛重点部位。沙袋要求装沙子至三分之二满。
(4)应急办主任负责组织人员清理排水渠和排水口,查找堵塞原因并提出解决措施,并予以实施。情况紧急可考虑人工打出临时排洪口。
(5)制造部负责组织人员使用所有水泵抽水。
(6)制造部组织人员将车间全部电机等电气设备拆卸放置高处,避免受损,同时组织人员随时检查公司用电设备设施,重点注意配电室、配电柜、配电箱、厢式变压器等。
(7)公司厂区、办公楼、车间全部断电。
(8)制造部组织人员将车间内容易受损的原材料垫高放置。
(9)行政人事部负责将所有一楼办公楼电脑、插座、易潮受品的物品放置在桌子上。
(10)应急办公室主任安排食堂工作人员将食堂用电切断,所有用电厨具将插头和插座取下,将所有粮油、蔬菜、肉类等放置高处。
(11)供应部组织人员将所有库房内漏水和可能进水处的物资移到安全的高处摆放。
(12)汛情过大如可能有人身伤害情况下,由应急领导小组组长组织人员撤退。
(13)宿舍人员随时观察水位情况,一楼水位过高则一楼人员全部撤退到二楼,并由制造部组织人员用水泵抽水。
6、在防汛抢险工作中所有员工都必须服从命令,要做好抢险人员自身安全防护。
7、防汛抢险过程中如果发生人身伤害或伤亡情况,应立即上报应急工作领导小组,应急办公室主任根据现场情况安排车辆立即将伤者送往医院治疗并通知员工家属,轻伤根据伤害部位送到附近社区卫生服务中心或XXX医院,重伤根据伤害部位送到二甲以上公立医院。
8、汛情减弱后,制造部在条件具备的情况下安排电力和设备检查工作,确保汛情结束后能够尽快恢复办公和生产秩序,尽可能减少对公司各项经营业务活动的影响。
9、汛情发生后,应急工作领导小组也需要考虑员工的生活情况,以员工人身和生命安全为第一位,及时检查宿舍区的安全情况。
10、汛情结束后,应急办公室主任必须安排厂区、办公楼地面和设备卫生清洁工作,以及食堂、厂区、办公楼消毒工作,发放部分药品,避免水灾后的各种疾病发生。
11、防汛工作过程中,应急办公室主任负责组织人员将厂区、办公楼、车间、库房等处受灾情况照相留存。
12、汛情结束后,由应急办主任牵头组织人员进行受灾情况清理和盘点工作,并汇总各部门情况提交受灾情况说明,要求配以受灾情况的相关照片等材料。
12、凡在防汛工作过程中,无理由不服从公司安排的干部领导和基层员工,一律从严处理,情节严重的可按严重违纪处理,解除员工劳动关系。
13、公司防汛重点部位:
重点部位 | 负责人 |
1号办公楼 |
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2号办公楼 |
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配电房、配电箱、配电柜、厢式变压器 |
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车间 |
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库房 |
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排水渠 |
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食堂 |
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厂区 |
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14、为搞好防汛抢险、排涝等项工作,做到有备无患,各有关部门做好汛期前必须对防汛物资和设施设备进行检查,确保防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资处于良好状态。
常备防汛物资清单如下:
物资类别 | 物资名称 | 数量 |
材料工具 | 沙袋 | 500个 |
编织袋 | 200条 | |
扎绳 | 200条 | |
手电筒 | 15个 | |
铁锹 | 5把 | |
橇棍 | 2个 | |
镐 | 2个 | |
雨衣 | 10套 | |
雨靴 | 10厌 | |
救援车辆 | 3辆 | |
机械设备 | 水泵 | 5 |
发电机 | 1 | |
人员 | 应急人员 | 35人 |
预备人员 | 50人 |
注:当公司现有车辆不够用时,把员工私家车作为救援车辆使用,公司报销所有费用。
非常备物资根据每年汛期具体情况由应急办公室主任提交物资采购计划经审批后采购。