3.危害具有潜在性、长期性和灾难性
固体废物对环境的污染不同于废水、废气和噪声。固体废物呆滞性大、扩散性小,它对环境的影响主要是通过水、气和土壤进行的。其中污染成分的迁移转化,如浸出液在土壤中的迁移,是一个比较缓慢的过程,其危害可能在数年以致数十年后才能发现。从某种意义上讲,固体废物,特别是有害废物对环境造成的危害可能要比水、气造成的危害严重得多。
四、城市固体废弃物的影响
1.大量堆放固体废物,浪费土地资源
固体废物不像废气、废水那样到处迁移和扩散,必须占有大量的土地。城市固体废物侵占土地的现象日趋严重,我国现在堆积的工业固体废物有60亿吨,生活垃圾有5亿吨,估计每年有1000万吨固体废物无法处理而堆积在城郊或公路两旁,几万公顷的土地被它们侵吞。我国个别城市的垃圾填埋场周围发现,地下水的浓度、色度、总细菌数、重金属含量等污染指标严重超标。
2.固体废物向江河湖海倾倒,水污染令人堪忧
许多城市把大量的固体废物直接向江河湖海倾倒,不仅减少了水域面积,淤塞航道,而且污染水体,使水质下降。固体废物对水体的污染,有直接污染地表水,也有的下渗后污染了地下水。
3.固体废物向大气飘散
固体废物在收运、堆放过程中未作密封处理,有的经日晒、风吹、雨淋、焚化等作用,挥发了大量废气、粉尘;有的发酵分解后产生了有毒气体,向大气中飘散,造成大气污染。
4.影响市容环境卫生
固体废物在城市里大量堆放而又处理不妥,不仅妨碍市容,而且有害城市卫生。城市堆放的生活垃圾,非常容易发酵腐化,产生恶臭,招引蚊蝇、老鼠等孳生繁衍,容易引起疾病传染;在城市下水道的污泥中,还含有几百种病菌和病毒。长期堆放的工业固体废物有毒物质潜伏期较长,会造成长期威胁。城市的清洁卫生文明,很大程度同固体废物的收集、处理有关,尤其是作为国家卫生城市和风景旅游城市,对固体废物不妥善处理,将会造成非常不良的影响。
五、城市固体垃圾处理法
据统计,目前我国每年产生近1.5亿吨城市垃圾,其中80-90%都是大、中城市产生的,而目前我国城市垃圾处理率仅为50%左右。我国城市垃圾处理的主要方式是焚烧、填埋和堆肥、或其他方式的回收再利用。相当一部分城市由于受经济技术条件的限制,对城市垃圾基本上不经任务处理,采取城外荒地荒滩或地坑、山沟等地简单堆放,因而造成了日趋严重的垃圾围城现象,还造成对地下水和地面水域的污染,对城市的生存和发展造成了严重的威胁。科学、合理、无害地处理垃圾,已成为保障人民群众环境权益的重要环节,我们可以采取以下几个渠道来处理城市固体废弃物污染这一问题:
1、采取垃圾源头消减的方法,应依据垃圾成份和所占比重及城市的具体情况来设计。
2.建立完善的垃圾处理法规和实施细则。通过垃圾处理法规的建立,明确垃圾处理的主体、责任、权利、要求和义务,使垃圾处理在规范化、法制化的轨道上发展。
3.建立开放、平等竞争的环境。向社会开放垃圾处理产业市场,引入竞争机制,建立一个企业管理,政府监督,法律保障的公平竞争的平台。
4.呼吁政府对垃圾焚烧高度重视和大力投入,推动垃圾处理方法、技术和设备的研究、创新与推广应用,让经营者不仅用得起,还有利可图,真正将垃圾处理推向市场。
总之,城市垃圾处理问题既是一个复杂的社会问题,也是一个纷繁巨大的系统工程,既涉及技术问题,又涉及政策管理问题。从管理的角度来说,关键是要转变传统的观念、建立新的调控管理手段和城市垃圾处理产业发展模式,真正使城市垃圾处理成为以企业为主体投资经营的经济活动,走上产业化、社会化、市场化的发展轨道。如此,才能改变传统的生产和生活方式,实现城市垃圾的无害化、减量化和资源化,达到人与自然的和谐。