:循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的一种经济行为模式，循环经济，首先萌芽于20世纪60年代的美国，现已得到全世界的广泛响应。由于全球范围内的资源紧张和环境保护需要，再生资源产业已被视为发展循环经济的关键。废纸作为一种可再生资源，回收与利用对节约纤维资源、减少污染、保护环境、节省能源、发展循环经济等具有重要意义，不仅仅是在中国，其回收利用也越来越受到世界各国的重视。

废纸纤维是一种可以反复回收利用的绿色造纸原料资源，废纸制浆不需要再使用木材或其他植物原料制浆来提取植物纤维，整个生命周期都是绿色环保的。

相比于原生浆的生产过程，以废纸制浆更加简单，更节水、更节能、资源消耗量更少、污染物排放量更低。而采用木材或稻麦草等其他非木材纤维原料，从原料培育到采集，其周期及所需社会资源均远远大于以废纸造纸。因此，全球制浆造纸工业选择废纸作为原料并不仅仅是出于经济原因，更多的是出于对资源节约、节能环保等因素的考虑。

目前世界各国都在深度挖掘废纸的应用范围，一些国家政府采购要求办公用纸必须是以废纸为部分原料的再生纸，有些国家甚至以废纸为原料生产卫生纸。如日本2013 年卫生纸的废纸利用率高达53%。纸基包装材料更是具有绿色环保、轻便等特性，而废纸是其主要原材料。可见废纸经过适当处理都会成为可利用的资源。

1 全球废纸回收量稳定增长

强劲的废纸需求拉动全球废纸回收量平稳增长，2016 年全球废纸回收量为24219 万t， 比2015 年增加了149.7 万t ；废纸回收率为58.6%，与2015 年持平。2007—2016 年全球废纸回收情况如图1 所示。回收废纸的来源地高度集中，主要是亚洲、欧洲、北美地区。2016 年亚洲废纸回收量为9973 万t，回收率为52.8% ；欧洲废纸回收量为6665 万t，回收率为67.6% ；北美地区废纸回收量为5197 万t，回收率为68.0%。3 个地区废纸回收量合计为2.18 亿t，占全球总废纸回收量的比例高达91%（见图2）。拉丁美洲、大洋洲和非洲等其他地区废纸回收量较少，合计占比虽不足全球总废纸回收量的10%，但较2015 年均有不同程度的增加。

2 全球废纸利用量持续增加

2016 年全球废纸利用量为24189 万t，比2015 年增加了180.7 万t ；废纸利用率高达58.9%，与2015 年持平。2007—2016 年全球废纸利用情况如图3 所示。废纸的利用地区也主要集中在亚洲、欧洲、北美地区，其中亚洲占比最大，达54%（见图4）。