针对前段时间我局对全县建筑安全状况的调查发现,当前建筑安全生产监管仍需加强,建筑安全隐患还偶有存在,原因有多方面。
一、招投标时,业主单位为了减少投资,尽力压底工程造价,而安全生产、文明施工费用为不可竞争费用,但施工单位中标后,往往减少安全生产投入,减少安全生产管理人员,这就造成安全设施不到位,管理不到位,给安全生产留下隐患。
二、施工企业重视程度不够,投标时,施工企业为了中标,在编制施工组织设计时,夸大安全投入,而中标后,项目经理往往把当初的承诺抛之脑后,尽力压底安全投入,减少安全管理人员的投入,建筑现场安全依赖于安全主管部门人员管理。安全管理部门指出问题,说一点改一点,甚至不改。
三、施工现场安全管理人员因素较多,各种专项方案没有针对性,千篇一律,生搬硬套,好多方案与施工现场情况不符,企业技术负责人、监理单位对专项方案不认真进行审核,专业人员无证上岗,新职工安全培训不到位,安全意识差,操作人员对各种操作规程不熟悉,甚至不了解,这都给安全生产留下隐患。
四、安全管理力度不够,挂靠企业、挂靠项目经理现象仍然存在。好多工程,特别是乡镇建筑体量小的工程,虽然投标时,企业、项目经理各种证件一应俱全,而实际施工时,往往从开工到竣工,挂靠企业都没有参与过管理,项目经理不知道工程是什么样子。现场施工人员对安全施工常识了解不多,只知道追求高额利润,盲目减少安全防护投入,这也是安全生产的重大隐患。
五、安全管理人员对安全法规、操作规程、规范不熟悉,不了解现场安全管理要求,明知道安全隐患重在防范但是行动上没有行之有效的落实到位。
要解决上述几方面的问题,首先,应从源头上抓起,从安全生产措施费用的落实,企业、项目经理管理的规范着手,禁止非专业人员进入建筑市场,加大监管力度,杜绝安全事故的发生。
其次,加强安全管理人员的素质培训,从施工企业安全科、施工现场安全员、监理人员等各级人员进行安全知识培训,加强施工现场一线的安全管理,发现隐患及时整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。
在次,安监部、建设主管部门加强建筑安全督查,督促企业加大安全投入,做好建筑施工场所的安全防护,加强检查及时发现并责令整改安全隐患,提升企业的本质安全。
最后,企业做好对参建工人的 ,提高他们的安全意识,熟悉各种机械性能、操作规程。只有这样才能自上而下形成 络,强化安全管理,加大安全投入,消除安全隐患,减少安全事故的发生,保障施工场所的作业安全。