摘要:为提高我国建筑行业安全管理水平,针对目前建筑工人安全意识淡薄、不安全行为大量存在的现状,本文将行为安全模式的管理理念引入施工安全管理中,通过实施行为安全管理,以强化安全行为、弱化不安全行为,进而逐步形成良好的施工安全文化及氛围。文中介绍了施工安全管理的现状,重点分析了行为安全模式及ABC行为分析方法,并通过成功案例说明了行为安全模式的管理方法减少不安全行为、降低事故率的有效性。
关键词:安全行为,行为安全模式,施工安全管理,ABC行为分析
1 问题的提出
目前我国正处于大规模经济建设时期,建筑业作为国民经济的支柱产业为国家经济发展做出了很大贡献。然而,建筑施工单位的安全状况却不容乐观。由于建筑施工的特点是产品固定、人员流动,且施工环境多为露天、作业条件较差,不安全因素较多,而我国又普遍存在建筑工人文化素质较低、安全意识淡薄,安全培训教育不够等问题[1],因此,有必要针对建筑行业的特殊性,改进施工安全管理方法。
安全管理作为施工安全工作的基本要素,它是通过工程技术措施、教育、法制等手段改善人的安全行为、消除安全隐患、降低危险性、减少事故及损失,不断提高安全水平的连续过程,。
行为安全管理模式认为:绝大多数事故是由于个人或群体的不安全行为造成的。上海建筑施工安全监督站对历年安全生产事故的分析发现,70%的生产事故是由施工人员违章作业、违反操作规程和纪律等不安全行为所致。因此,预防施工安全事故,提高施工人员的安全行为、培养安全习惯对减少事故发生有着重要作用。而施工安全管理中仍存在对工人的行为安全不重视,激励机制不完善等现象,导致未能充分调动员工的积极性。施工单位各级管理者都希望在无事故的工作环境中开展工作,而工人则希望在互相关心、安全、积极的工作场所中劳动。一个好的安全 离不开管理者及全体员工的积极参与。这就亟需一种新的安全管理理念融入施工安全管理中来,通过行为安全模式改善工人的安全行为,减少伤亡事故,进而激发工人工作的主动性和积极性。
2 行为安全模式概述
行为安全模式(Behavior Based Safety,简称BBS)是一种能纠正人的不安全行为、培养安全习惯和安全意识、促进安全氛围形成,进而提高安全水平的较为有效的安全管理方法。行为安全模式注重员工的积极参与,它主要通过增进员工的主动应对能力、提升主人翁责任感以及发展与员工安全有关的行为共同作用,来提升安全水平[2]。它不仅关心事故率的降低更关注一线员工的行为安全。因此,行为安全管理模式有助于施工企业安全文化的建设。20世纪70年代美国的一家石油钻机设备制造厂率先引入BBS加强安全管理。目前,在欧美及澳大利亚地区,BBS方法已经在建筑、石油、机械、核电、交通、化工、矿业等行业都得到一定的应用[3]。此外,香港地铁和北美铁路也应用了BBS模式,并取得了很好的效果。
3 行为安全模式的管理过程
鉴于大多数施工安全事故是由一线工人“违章违纪违标”所致。因此,有必要引进行为安全管理理念和方法,改善管理机制、提高工人的安全行为,逐步形成“以人为本”的施工安全 。
人的行为具有可观察和可测量性,因此人的行为是可以管理的。选择行为安全管理模式,首先要对有风险的行为做出界定,即定义关键的不安全行为,并对这些危险行为进行ABC分析(A-行为前因,B-行为本身,C-行为后果)。在这过程中,行为安全管理队伍要观察与员工安全有关的不当行为,发现后不仅要及时纠正,还要将相关的情况记录下来,为行为分析提供原始数据,然后列出一系列与之相关的行为,逐个分析造成其产生的根本原因[2]。最后,将分析出来的结果反馈给有关的员工,鼓励安全行为员工并促使行为中存在问题的员工改变工作过程中的危险行为,逐渐使员工安全行为达到习惯水平。行为安全管理模式的运作方式如图1所示。
图1 行为安全管理模式运作过程
4 ABC行为分析方法
ABC是行为前因、行为本身和行为后果(Activator, Behavior & Consequence)的英文简称。前因是行为发生之前鼓励行为发生的人和事,鉴于前因总是先于行为的特点,可以用前因来引导行为。行为是指受思想支配而表现出来的外表活动,包括说话、动作及执行任务等举止行动,它是可观察和可测量的动作。后果是行为之后的事件。后果对行为有重要影响,它会增加或降低行为再次发生的可能。因此,后果可以再次成为前因。前因、行为和后果是相互影响、相互作用的,因此,ABC行为分析是一个不间断地过程。对人进行ABC行为分析,可以描述不安全行为和行为者,确定问题的严重性并据此总结正在发生行为的前因和后果,提出相应的解决办法。
每年施工单位都会发生很多人因事故,而事故发生之前往往存在大量的人的不安全行为和物的不安全状态等安全隐患。因此,有必要使用ABC行为分析法对建筑施工中存在的不安全行为进行分析,以纠正不安全行为、培养工人的安全习惯,进而改善施工安全氛围。
员工行为的改变因人、后果类型的不同而有所差异。一般而言,积极的、及时的、确定的行为后果有助于增加行为发生的可能性,消极的、未来的、不确定的后果则不利于行为的再次发生。因此,奖赏、激励等积极的管理办法对鼓励员工安全行为、纠正不安全行为、提高安全绩效水平具有推动作用;而批评、惩罚这样强制性的办法,则会压抑员工工作的积极性和热情,他们虽会努力消除或减轻不安全行为,但只能产生避免处罚的安全绩效水平。因此,管理方式对行为的改变、工作习惯、安全文化氛围的形成有着重要的作用。
在美国俄亥俄州,有很多公司采用了行为安全管理模式,但实际的效果却差别很大。原因就在于对这种管理模式采取的态度不同。BBS需要一定的条件才能发挥它的巨大潜力[2]。管理支持、员工信任、财政支援及时间等是实施行为安全管理的必要前提,领导的安全承诺、安全信息的互通、持续的培训和开发、有效的审计和评估以及全面的事故调查等要素也是成功实施BBS必不可少的。
5 案例分析
BBS方法是通过反复观察、改变人的行为及态度来提高员工行为的安全性和安全意识。态度决定行为、环境影响行为,而行为反过来又有助于改善安全态度和安全文化氛围的形成。因此,直接改变行为,对预防事故是最有效的。研究表明:安全知识、安全习惯及安全意识的欠缺是一切事故的共性,而行为安全管理正是解决这个问题的一种超前的安全管理方法,它在事故发生前消除隐患、纠正不安全行为,从而推动了员工安全习惯、安全意识的提高和企业安全激励文化的形成。因此,在预防、减少事故方面也显示了其优越性。表1列出了不同安全管理措施对事故伤亡率减少所起的作用,从表中可以看出:行为安全管理模式对减少员工的不安全行为进而预防事故效果最为显著。
表1 不同安全管理措施效果对比[3]
方法措施 |
BBS方法 |
人类工效学 |
工程技术 |
事后管理 |
政府计划 |
强制管理 |
安全宣传 |
伤亡率的减少 |
59.6% |
51.6% |
29.0% |
20.0% |
18.3% |
15.0% |
14.0% |
美国FFBU集团是大型跨国公司,在集团事故率难以降低的情况下,采用了BBS方法。2年后,集团的事故率下降50%以上,下属公司的安全行为目标均达到要求,首批实施BBS的H、B、N三个公司事故率分别下降61%,72%,69%,经观察发现99%以上的行为都是安全执行的,而且大部分安全行为已达习惯水平[3]。全球杜邦公司在实践中证明了BBS管理模式预防事故的超前性和提高安全绩效的巨大潜力,并形成了杜邦公司的安全理念、总结出了成功实施BBS的关键要素。此外,英国化学工业公司、香港地铁公司等将BBS方法应用到安全管理中也都取得了显著的效果。
6结束语
行为安全管理模式认为:人的不安全行为是大多数事故的主要原因,正确的行为有助于减少事故发生;奖赏和激励较惩罚更有利于工人安全行为的形成;通过对行为的观察、分析、纠正和强化等措施可以改善工人的行为;工人的积极参与、交流,持续的安全培训等有利于安全状况的改变和安全文化的形成。行为安全模式的重要特点是员工的积极参与和领导管理层的大力支持。本文从行为安全模式的管理理念、分析方法入手,结合成功案例说明了行为安全管理方法纠正不安全行为、减少事故率、提高安全管理水平的有效性。将这种较为先进的管理理念引入施工安全管理中来,对改善建筑施工单位安全现状、提高工人安全素质有着重要的意义。