4.1 认真研究国际上对建筑工程安全生产管理的经验

         各国对于建设工程实施中的安全管理都是十分重视的，特别是英美发达国家。我们对于这些国家在建筑工程中的相关法律、法规、合同条款范本、安全管理方法和经验都应进行深入的研究，认真借鉴他们的经验，改进我们在这方面的立法和管理工作。

         4.2 政府部门应加强对安全生产的监管

         各地方应该有专门的建设工程安全职能部门，负责处理监理工程师提交的承包商拒不整改，以至命令停工的报告。对重大的安全隐患应及时检查，并督促整改。政府官员应该提高安全生产意识，尊重业主与承包商签订的施工合同、尊重科学的施工进度计划，避免以不合理的行政命令干扰施工的正常进行。

         4.3 完善对地方政府部门及业主的相关规定和要求

         我国的承包商生存在很恶劣的市场环境下，由于缺乏对业主的约束和监管，承包商的工程款得不到及时支付。这是导致安全事故频发的一个很重要的原因。此外，有些地方政府部门和业主忽视质量和安全而片面追求快省的做法也迫使承包商无法保证足够的安全生产条件。因此在严格规定了承包商的安全生产责任的同时，也应该对行些地方政府部门和业主的种种违法行为进行严厉的处罚，这样才能给堆包向创造—个良好的经营环境。

         4.4 安全生产管理费专款专用

应将“安全生产管理费”单独列在工程量表中，并要求承包商在报价时列出用于安全生产管理费用的细目。在施工过程中，应由监理工程师检查这笔费用的使用情况，再批准支付，以保证承包商安全生产管理的专款专用。

         4.5 “四控制”的提法是错误的

 监理工程师是受业主委托按照施工合同进行施工的进度、投资与质量的检查与管理的，监理直接不组织生产，如何能控制生产过程中的安全?

在本文一开始列举的我国建筑业安全事故高发的众多原因中，有哪条是监理有权干预和控制的?因此要求监理“控制”安全的提法是错误的。

         4.6 推行监理职业责任保险

由于《安全条例》中规定了监理在安全生产中所承担的责任，根据条例的规定，监理工’程师在安全生产中承担的工作也会进一步纳入监理委托合同。因此，应该将监理的安全职责也纳入监理职业责任保险范围。
        第五章 结束语

         随着社会化大生产的不断发展，劳动者在经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的人身安全权利，是社会主义制度的木质要求，是实现安全生产的重要条件。    安全生产事关人民群众的生命则产安全，关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局。是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，实现经济发展和社会全而进步的需要。没有安全的保障，便没有职工的高度积极性，就没有施工生产的高效益。因此，施工项目安全控制的任务是相当重的，是企业生产经营活动的重要组成部分，是一门综合性的系统科学.也是非常严肃细致的一项工作。安全管理是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统 科学 ，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会 信誉和 经济 效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。认真 研究 ，积极探索，加强管理不断创新，最终实现企业安全管理的宏伟目标。            

         安全生产是体现人本精神、构建和谐社会的一个重要方面，应该引起有关各方的高度重视。《安全生产法》、《安全条例》等一系列法律法规的颁布对于明确安全生产责任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分积极的作用。各级地方政府、相关职能部门以及项目的各个参与方都应该正确理解并贯彻落实这些法律、法规的规定，既不能无视《安全条例》的规定，也不应曲解其内容。只有这样才能真正提高我国工程项目施工的安全管理水平，减少安全事故给国家和社会带来的损失。

[1]崔国璋：《安全管理．北京》　海洋出版社， 2005.6

[2] 贺小明主编：《电力安全论从 . 武汉》　湖北科学技术出版社， 2004.5  

[3] 田雨平主编：《电力建设安全技术与管理》　北京：中国电力出版社， 2005.10  。

[4]李三民：《建筑工程施工项目管理》　机械工业出版社， 2003.1

[5] 张青云，《2006最新建设工程项目全程管理及安全施工考核达标实务全书》，中国知识出版社，2006。

[6] 吕方全，《工程项目施工安全管理便携手册》，北京：地震出版社，2005 。

[7] 方东平，《工程建设安全管理》，中国水电水利出版社，2005.5。

[8] 吴照云，《管理学原理》，经济管理出版社，2000。

[9] 韩 军，《现代安全管理方法》， 机械工业出版社，1999。

[10] 冯为民,王月明，《建设项目管理》，武汉理工大学出版社，2006.7。

[11]  吉多，克莱门斯，《成功的项目管理》，机械工业出版社，1999。

[12] 王幼松，《土木工程项目管理》，华南理工大学出版社，2005.7。

[13] 斯蒂芬·A·德沃克斯，《全面的项目控制》，人民邮电出版社，1998。

[14] 韩力军，张灿，《从管理理论看管理的发展趋势》哈尔滨商业大学学报，2003。