摘  要：绿色文明安全工地建设是建筑施工企业落实安全生产主体责任的重要途径。绿色文明安全工地建设主要包括：施工安全达标、工程质量创优、施工现场管理规范、办公生活设施整洁、营造良好文明氛围等五个方面，基本上涵盖了建筑施工的方方面面。本文分析了绿色文明安全工地建设的重要作用，介绍了“以绿色文明安全工地建设为抓手，全面落实建筑施工企业安全生产主体责任”的具体实践。
        关键词：航天建设;安全生产;主体责任;绿色文明安全工地;安全传感器
        1  引言
        中国航天建筑设计研究院（集团）（以下简称七院）是中国航天科工集团公司（以下简称集团公司）所属大型建筑企业集团，业务涉及建筑咨询、勘察、设计、监理、施工、总承包、房地产开发等，下辖中航天建设工程公司（简称中航天公司）和陕西航天建筑工程公司（简称陕西航建公司）两个施工总承包一级企业。近年来，随着七院的快速发展，经济总量得到了跨越式提升，“航天建设”品牌形象得到充分展示，施工区域、承接工程样式、作业环境、参工人员数量以及施工过程中采用的新技术、新材料、新工艺、新设备等较以往均有了明显的变化，安全生产管理的覆盖面以及技术安全管理的不确定和未知性等均前所未有。七院在认真分析了所面临安全生产形势和航天企业应承担社会责任的基础上，提出了“以绿色文明安全工地建设为抓手，全面落实‘航天建设’安全生产主体责任”的理念，在保持安全生产形势整体平稳的同时，实现了绿色文明安全工地建设的丰硕成果和“航天建设”安全生产主体责任的全面落实。
        2  绿色文明安全工地建设的特性
        绿色文明安全工地建设主要包括：施工安全达标、工程质量创优、施工现场管理规范、办公生活设施整洁、营造良好文明氛围等五个方面，基本上涵盖了建筑施工的方方面面。绿色文明安全工地建设工作是建筑施工企业综合管理水平和安全生产主体责任落实情况的直接体现。
        2.1  绿色文明安全工地建设是现代企业发展必由之路。
        建筑工地是施工企业的窗口，是企业整体素质和面貌的体现，直接反映着企业的形象与实力。开展绿色文明安全工地建设，对稳定职工队伍，构建和谐企业，促进企业持续稳定健康发展有着重要的意义。同时，部分地区明确规定，施工过程中的安全防护、文明施工措施费用为不可竞争费（陕西省定额为2.6%），只有达到绿色文明安全工地建设要求，才能取得，否则则在工程结算时扣减，这进一步凸显了绿色文明安全工地建设对建筑施工企业的重要意义。
        2.2  绿色文明安全工地建设是开拓市场的最佳表现形式。
        开展绿色文明安全工地建设，有利于企业树立良好的信誉和形象，提高企业核心竞争力，为企业积累良好的业绩、承揽到更多的项目打下坚实的基础。如陕西省规定创建一个省级绿色文明安全工地招投标时给施工企业加2分，市级绿色文明安全工地加1分，被选作省级绿色文明安全工地现场会的工地加3分，对完不成绿色文明安全工地创建指标的，则实行一票否决。由此可见，绿色文明安全工地建设的过程，就是市场开拓的过程。
        2.3  绿色文明安全工地建设是落实安全生产主体责任的直接反映。
        通过开展绿色文明安全工地建设，落实“以人为本、安全发展”理念，许多安全隐患在施工过程中得到消除，“三违”行为明显减少，彻底改变了施工现场长期以来“脏、乱、差”的现象，广大施工作业人员置身于一个舒适、安全的环境中作业，施工管理人员和劳务人员的精神面貌都有明显改变。
        3  “航天建设”安全生产主体责任全面落实的途径和方法
        绿色文明安全工地建设是一个复杂的系统工程，七院在实践“以绿色文明安全工地建设为抓手，全面落实‘航天建设’安全生产主体责任”理念过程中，主要做了以下工作：
        3.1  确保安全生产形势整体平稳，是“航天建设”安全生产主体责任落实的根本目标。
        七院现有职工3300余人（不含劳务人员，高峰时劳务人员可达2万多人），突出“勘察设计、建筑施工和房地产开发”三大业务板块，施工地点横跨全国近20个省区市，在建项目120多个，被集团公司确定为安全生产B类单位。近年来，七院按照国家和集团公司有关要求，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，始终坚持“科技兴安，本质安全”战略，制定并严格落实一系列工作措施，狠抓安全生产主体责任的落实，狠抓施工过程安全监管，狠抓施工现场隐患排查治理，狠抓作业人员安全意识和水平的提高，确保了安全生产形势的整体平稳，有效保证了干部职工的生命健康安全。
        3.2  各级领导高度重视，是“航天建设”安全生产主体责任落实的基本前提。
        七院各级领导高度重视安全生产和绿色文明安全工地建设工作。院主要领导多次指出，施工现场是七院对外展示形象的窗口，是综合管理水平的体现，是市场开拓的最佳表现形式，也是安全管理的重点和难点；要通过坚定不移的推进绿色文明安全工地建设，全面提升施工现场安全、技术、质量、经营、成本、企业文化等综合管理水平。所属两大施工企业领导也都高度重视绿色文明安全工地建设，从保效益、保民生、保稳定、促发展的大局出发，将安全生产与绿色文明安全工地建设作为施工现场管理的第一要务，从人力、物力、财力、政策、资源等方面予以保障，有效保证了绿色文明安全工地建设的顺利推进和“航天建设”安全生产主体责任的落实。
        3.3  建立标准体系，是“航天建设”安全生产主体责任落实的科学依据。
        无规矩不成方圆。七院在绿色文明安全工地建设和“航天建设”安全生产主体责任落实过程中，注重经验的积累和成果的收集整理，通过标准体系的建立，为安全生产和绿色文明安全工地建设提供科学依据。七院于2010年9月制定发布了集团公司所属单位第一部《安全生产标准化暨文明安全工地实施手册》，录制了集团公司所属单位第一部《施工质量与安全生产启示录》光盘。在总结经验的基础上，2011年6月七院又修订发布了《安全生产标准化建筑施工验评标准暨文明安全工地实施手册》（第二册）。陕西航建公司自2000年以来，相继制定发布了《工程质量创优图集》、《建筑施工现场管理标准与文明工地手册》、《建筑施工现场临时用电设计与管理标准》等五部企业标准；中航天公司也于2009年制定发布了《建筑施工现场绿色文明安全管理手册》。标准体系的建立，使得技术人员、管理人员和施工现场作业人员有章可循、有标准可依，对安全生产和绿色文明安全工地建设工作起到很大的推动作用。
        3.4  坚持顶层策划，是“航天建设”安全生产主体责任落实的关键环节。
        工程有大小，条件有好坏，但安全生产与文明施工标准不能变，并需要不断提高和创新，始终保持人无我有、人有我精、人精我新。七院在建筑施工安全生产与绿色文明安全工地建设过程中始终坚持策划先行，工程中标后，项目部第一件事就是组织专业技术人员查看现场，研究策划文明施工方案，在标准高、规划科学合理实用、投入到位的条件下，形成策划输出文件，确保绿色文明安全工地建设一次成优。方案确定以后，在施工过程中不管遇到什么困难，都决不动摇。七院所有项目的施工组织设计、施工方案、专项安全方案、安全技术交底、事故应急预案以及各项绿色文明安全施工合同、协议等，均在绿色文明安全工地建设方面精心策划，从基础、结构、装修三个施工阶段对办公区、作业区、生活区进行详细规划，以达到持续满足安全、质量、料具、环保、脚手架、临时用电、起重吊装、大型机械、保卫消防等标准要求的目的。
        陕西航建公司宝鸡公司施工的星泰园2#高层住宅楼工程，进场前对施工现场办公区、作业区、生活区进行了系统策划，宽敞明亮的办公室、醒目的企业文化、各种景观、喷泉、小桥流水、休息凉亭等，无不充分展示了项目部人员的聪明才智，在2010年11月25日举行的宝鸡市2010年建设工程文明施工现场会上受到了政府领导、甲方业主、业内同行等一致好评。