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浅谈建筑施工监理存在的问题及对策

  
评论: 更新日期:2013年02月17日

摘 要: 建筑工程的质量和安全关系到人民生命财产的安全和社会安定。监理人应以图纸为标准、合同为依据严格按操作规程及施工、设计规范施工,做好每一环节,确保监控的内容和职责所在,做到施工监理工作标准化、规范化。

关键词:建筑施工监理, 问题 ,对策
建筑工程监理工作的主要内容就是“三控制、两管理、一协调”,即质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理、组织协调。以上内容对于工程监理从辨证的角度讲是相互对立,而又相互统一的整体,是环环相扣的。因此,任何一个环节出现问题都会给工程带来不良后果,直接影响到建筑工程的正常进行。三控制中质量是核心,进度要在质量保证的前提下才能进行,而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理、信息管理贯穿于整个工程之中,是建筑工程建设的基础。组织协调则是三控制、两管理得以顺利实施的手段和措施。
1. 建筑施工监理存在的问题
  质量是建筑本身的真正生命,也是社会关注的热点。在科学技术日新月异和经济建设高度发展的今天,建筑工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全。因此,建筑工程质量尤为重要,但是,在建筑施工过程中,任何一个环节、任何一个部位出现问题,都会给工程的整体质量带来严重的后果。监理作为工程质量监督的一个重要体系,是加强工程质量的重要保证因素。加强建筑施工质量监理,应在施工前、施工中、施工后建立系统的监理工作体系,确保建筑施工的质量。
1.1 建筑企业法人行为有待规范
  当前建筑市场秩序及建筑企业法人行为比较混乱,就建筑企业法人方面讲:
  (1)行政干涉严重,违反建设操作流程,任意篡改合理工期,影响工程进度,从而不能保证建筑施工质量。
  (2)建筑质量管理意识淡薄,管理阶层松懈,建筑法人责任制不够完善。
  (3)资金严重短缺,建筑工程运作有问题、压价现象泛滥,要求承包方垫资,拖欠建筑工程款项,造成盲目降低质量成本和管理质量投入。
  (4)招投标工作不够正规,违规操作现象时有发生,虚假招标或直接发包工程导致设计水平降低、无资质设计、施工项目、监理队伍参差不齐。
1.2 施工不按程序操作,“豆腐渣工程”现象严重
  (1)工程多次转包,层层收费、资金严重流失,在利益的驱使下,导致建筑企业偷工减料现象严重。
  (2)大量低水平、低素质的施工队伍涌入建筑市场,施工人员技术水平比较落后、施工经验大打折扣。
  (3)施工不规范,质量管理水平比较低,管理素质粗放,质量体系有待健全,质量把关松散。法律、法规不健全、不完善,执法不力,质量监督处罚可操作性不强;无检测手段,质量评定缺乏权威性;质监机构为事业或企业编制,收费标准低,财力、人力所限,工作难以深入到位;质检员专业知识水平有限,监督往往表现于形式;质量管理职能交叉,责任不明,质量问题难整改,质量监督机构作用难发挥。
1.3 监理市场不完善,监督管理水平较低
  (1)监理队伍缺少,人员素质严重降低,监理人员无证上岗现象泛滥,没有强硬的责任感。
  (2)监督管理市场不规范,监督管理单位存在“同体监理”、“自主监理”现象,监理成“兼理”。
  (3)监理工作不到位,工作信念不够扎实,建筑质量管理能力不强,缺乏有效的方法和手段。
2.建筑施工监理的对策分析
  在工期紧、任务重的情况下,工程质量要达到比较高的水平,关键在于监理工作中采取一系列行之有效的措施与办法。
2.1 建立和健全监理组织机构
  明确监理部机构岗位职责,责任到人。根据工程项目特点进行明确分工,做到以总监为中心,专监、安监等分工明确、各其所责,合理分配监理人员对每道工序、隐蔽工程进行全方位、全过程的控制和管理,避免因出现工作情况复杂,职责推脱不清而影响工作效率,从而在组织方面保证监理工作到位。监理公司对每个监理部定期、不定期的检查,实行对监理部奖罚措施,对优秀的监理管理人员、监理部宣传表扬,对不合格的监理人员、监理部通报批评,促进监理内部竞争,提高监理人员工作积极性。

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