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浅析企业安全生产责任制的建立意义与落实措施

  
评论: 更新日期:2013年02月22日

三、企业安全生产责任制的法律责任
  企业安全生产是需要负责人和承担责任人的,而我们通常说生产责任的承担仍然是指刑事.民事和行政三种法律责任。在安全生产责任当中,国家规定的安全生产法律规范及其他的有关标准.章程中,都有明确表示安全生产责任的承担范围。如不符合安全生产的规定,设施没有达到安全标准,防护用品不及格,劳动组织不合理,管理人员违章指挥等等,都可能依法承担法律责任。而承担法律责任的后果就是接受法律的惩罚,因此,落实好责任的归处,对于建立安全生产责任制有着重大的关系。
  (一)刑事责任。刑事责任是三种责任里面最为严厉的,因此,必定是违反了严重的安全生产事项才会承担刑事责任。如果要追求刑事责任,在法律制裁中会限制或者剥夺犯罪者的人身自由甚至是生命等刑事制裁。安全生产法中涉及到承担法律责任的条款中,对造成严重的安全事故的违法行为依法追究刑事责任。
  (二)民事责任。民事责任主要追究的是民事主体违反民事义务而依法作出的法律承担。就安全生产责任来说,用人单位如果对生产职工作出了违反民事义务的违法行为,该企业应承担民事法律责任。
  (三)行政责任。行政责任的实施主体是国家机关,在安全生产责任的承担中,违反安全生产法律规范的单位或者个人,都必须追究行政责任,而且给予必要的经济制裁。而承担经济责任则是行政制裁中最重要的惩罚手段,因此,在追究行政责任的同时,还可以追究其经济责任。
四、企业安全生产责任制的落实措施
  根据企业的安全生产责任制的落实措施,大概可以分为以下五大点:
  (一)安全制度的建设。整个安全生产工作其实就是根据企业的安全管理制度来实施的,《安全生产法》等法律规范也有明文规定安全生产的范围与内容。要安全生产责任不要成为纸上谈兵,制定一个有效的安全制度是必要的。安全规章的制定必要要落实到每一个企业部门和负责人身上,要标明他们的各自职责,使他们带领企业员工实施安全制度。
  (二)安全责任的承诺。意外的发生也许很难预测,但是有些意外其实是可以预防的,这里就需要每一个部门都对自己的工作作出一个安全的承诺,在风险降到最低,把人为的风险因素提出来,进行预防,避免大规模的安全事故发生。承诺是一种软性制约,利用人的责任感和信任来使这个承诺生效,这也是企业安全生产责任制落实的手段之一。
  (三)安全检查的考核。很多安全事故的发生往往就是安全检查不到位,检查人员敷衍了事,没有尽到自己的职责和义务。安全检查其实是很关键的一个环节,许多安全问题其实可以在检查中看到,因此,专业的检查应该由专业的部门里专业的人员进行,所有的检查工作必须认真进行,切勿疏忽大意。
  (四) 的必要。加强 是每个企业必须做的,企业生产的过程中肯定会有大大小小的风险问题, 能提高生产人员的安全意识,使他们在遇到危险的时候能有及时的应对感知,不会硬生生的就接受危险的来临,会懂得一些自救的方法。
  (五)监督管理的保障。安全生产管理不能只依靠制度方针或者教育就能搞好,外部监督对企业的安全生产同样起到促进作用。政府的安全生产监督是对企业的一种无形制约,不仅能对企业的起到抓紧作用,还能使企业积极配合,把安全生产落实到位。社会的舆论监督同样能产生积极效果,充分利用社会的评价作用,使企业更容易发生自身的缺点,并及时改正。
结束语
  企业的安全生产责任制是每一个企业都必须建立与落实的,这样才能保证企业的活力与健康发展。牢固确立“安全第一,预防为主”的理念,进一步夯实企业安全管理基础工作,强化企业安全生产主体责任意识,改善安全生产条件,促进企业又好又快安全发展。
参考文献:
[1] 王胜江, 企业安全生产责任制的建立与落实研究[J], 中国安全科学学报,2009
[2]章永良, 浅谈如何落实企业安全生产责任制[J], 化工管理,2011

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