浅谈地铁施工现场的起重机械监管

作者：孙文进　　评论：　更新日期：2013年05月20日

4加强机械的日常检查和保养
由于起重机械是进行重复动作的一种机械，一些传动部位、受力部位磨损势必会很严重，这就要求机械管护人员和管理人员必须定期对机械设备进行检查，检查内容包括控制手柄操作是否灵敏、钢丝绳是否完好、吊钩是否有裂纹、润滑油脂是否按要求添加，行进过程中有无异响、各种安全装置是否灵敏完整、警示标志和铃声是否完好等。对这些检查内容要如实填写，发现问题必须及时解决，不得带病作业。
5、坚决执行起重机械“登记”、“备案”制度，严格塔机安装质量检测。
　起重机械租赁(产权)单位应严格按照国家及省建设厅有关起重机械的“登记”和“备案”制度进行使用前的登记与备案，严格禁止无“登记证”或未经“备案”的起重机械投入使用。目前西安地铁针对现场使用的起重机械都要求安装和产权单位到市质监站办理备案手续，检查中发现未检测或备案的设备一律不准使用。
6、加强安装单位的资质的审核管理。
目前市场鱼目混珠，一些单位只取得工商营业执照甚至未取得工商营业执照就借用或套用有资质单位的资质证复印件，私自雇用无证人员上岗安拆的现象十分普遍，有的虽有安装资质，但实际上根本无安拆资质的条件。施工和监理单位因严把资质审核关，证件不全或存在疑问的坚决不用或慎用。
7、强化监理企业安全责任，规范安全监理行为
1)监理企业应严格按照《建设工程安全生产管理条例》要求，对施工单位报送的专项安全施工方案认真按规范、标准、强制性条文及施工现场实际情况要求进行审查确认，督促施工企业严格按专项方案实施。
2)对施工现场重点部位、危险点、关键工序必须实施旁站监理；认真组织安全检查，查找安全事故隐患，督促施工单位按“定人、定时间、定措施”要求进行整改，并认真履行复查工作。
3)工程监理单位在实施监理过程中，发现施工现场的安全防护设施、设备存在重大安全隐患的．应当通知施工单位暂停施工活动，并旁站督促施工单位整改及报告建设单位。如施工单位拒不整改或不停止施工的，要及时向当地行业主管部门报告。施工单位整改完毕后，总监理工程师应组织有关人员按照施工安全有关“标准、规范”要求进行复查，确认安全隐患真正整改后，方可复工。
8、强化安全监督管理工作，重点解决突出问题
1)加强施工现场安全薄弱环节的专项治理和管理。对施工现场危险源、危险点进行排查，对专项施工方案的编制、审核、审定、实施要重点管理。督促施工企业，监理单位严格按方案实施。
2)检查出租单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具有的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明。禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。属国家明令淘汰或者禁止使用的、超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的、经检验达不到安全技术标准规定的、没有完整安全技术档案的、没有齐全有效的安全保护装置的5类建造起重机械不得出租、使用。
3)明确安装单位、使用单位和监理单位在建筑起重机械的安装、拆卸、使用管理等过程中的安全职责，强化责任监管。
4）督促使用单位办理特种设备操作证。
8、针对事故原因制定相应对策并实施
西安地铁安全质量监督处将在日常生产中发生的典型的起重机械安全生产事故搜集整理，通过现场的和安全专项检查向各参建单位讲解分析，督促各施工单位针对事故原因制定相应的对策，防患于未然之间。根据以往所发生事故情况分析，事故的发生有直接原因和间接原因，但主要原因还是思想上麻痹大意，只注意生产不注意安全；职责不明，没有落实严格执行各项安全生产责任制；有章不循，违章操作或指挥；放松经常和培训考核；没有严格的定期维修保养等现场机械管理制度，缺乏必须的经常性检查。对于以上各方面的主要问题，要建立适合自己的针对性强的管理控制制度和组织监督机构，从管理着手，建立有效的监督检查机制并持续改进现有的制度和措施，解决可能发生事故的根源。
地铁工程是一项系统工程，牵扯的方方面面比较多，民众的关注度高，所以要求我们各责任主体相关责任人都应当高度警惕施工过程中发现的问题，在坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的前提下，对起重机械开展经常性的专项检查，按照施工单位制定的风险源控制手册，认真进行前述所提到8个方面的检查，督促施工企业、监理单位认真履行安全职责，杜绝违章指挥和操作等不安全行为。只有这样才能使施工现场起重机械设备安全运行，优质高效的完成地铁建设。