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浅谈工程施工安全监理工作控制

作者:马树琪1 王志刚2  
评论: 更新日期:2014年06月30日

摘要:安全监理是工程建设监理的重要组成部分,是促进施工现场安全管理水平提高的有效办法,为做好施工现场风险评估、重大危险源监控、专项安全方案预控、应急预案预警等方面的工作控制,完善现场安全技术措施,及时消除安全隐患,降低事故发生率起到了积极的作用。安全监理制止了现场施工的盲目性、冒险性和随意性,为工程建设领域的安全生产提供了有力的保障。
        关键词:安全监理;工作控制;安全隐患
        英文:
        Abstract: Safety supervision is an important part of engineering construction supervision, and also an effective solution to improve construction site safety management level. It plays a positive role in controlling of construction site risk assessment, supervising major hazard installations, precontrolling special security solution, early warning of contingency plans, improving site safety technical measures, eliminating the potential security problems in time and decreasing the accident rate. Safety supervision prevents blindness, risk-taking and arbitrariness in site construction, so it provides a strong guarantee of safety production in the field of engineering construction.
        Keyword: Safety supervision; Control; Potential security problems.
        一、安全监理工作阶段性控制
        1.施工准备阶段安全监理控制
        (1)监理单位完成驻地建设后,应首先建立健全各项安全管理规章制度,成立安全组织机构,编制安全监理计划、安全监理工作内容和方法,制定安全监理实施细则,明确各级监理人员安全岗位职责,签订各级监理人员安全责任书,做到分工明确、齐抓共管。
        (2)在施工准备阶段,要重点审查施工单位是否健全完善了安全生产管理制度、各安全生产规章制度、安全生产责任制度、安全例会制度、事故处置制度等,是否建立健全了安全生产组织机构,明确各级人员岗位职责,安全生产责任制是否具有可操作性,各类安全应急预案是否制定,是否具有可行性;严格审查施工单位“三类人员”(企业法人、项目负责人、安全员)是否真实可靠,能否满足安全施工需要,并做好登记管理工作;根据2014年实行的《中华人民共和国特种设备安全法》规定,严格审查施工单位的特种机械设备是否具有当地特种设备检验部门出具的检验合格证,特种作业人员是否经国家培训合格并取得相关证书,登记入册,做到动态管理。
        (3)在施工准备阶段还应督促要求施工单位及时对施工现场内的危险源进行调查、分析、评价(通常使用LEC法),列出危险源清单,并通过评价分析找出重大危险源,制定出相应的防范措施或编制专项安全方案,并制定切实可行的应急预案,使方案、预案有机结合,已达到预控、预警的目的。
        2.施工阶段安全监理控制
        (1)对施工单位的上报的各类施工组织设计、施工方案中的安全技术措施进行严格审查,尤其是措施的可行性。对满足以下《公路水运安全生产监督管理办法》第二十三条内容的十项危险性较大的工程的专项安全方案进行严格审核(具体应根据施工现场实际情况而定哪些需要编制专项安全方案)。
        (2)审核施工单位上报的临时用电专项方案、拌合站建设布设图纸(特别是作业区与生活区的有效距离及其他安全设施的布设是否符合安全要求)。

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