2.4 管理的不到位
        脚手架搭设方案指导性不强；劳动组织不合理。如安排患有高血压、心脏病、癫痫病等疾病或生理缺陷的人员进行高处作业。未根据季节变化，及时调整作息时间； 不到位。如从事高空作业人员未经培训就上岗，或未对从事高处作业人员进行安全态度教育，使他们对遵守安全操作规程认识不足；安全检查不仔细，流于形式。脚手架安装完毕后，未经验收或草草验收了事在使用前未对作业环境进行检查。
        2.5 环境的制约
        大风、大雨、大雪等恶劣天气事露天主空作业；在照明光线不足的情况下，从事夜间悬空作业。
        3 高空坠落事故的预防措施
        3.1 健全安全管理机制
        建设施工企业应建立健全管理机构，做到层次分明、分工明确、力量充实、配备专职安全管理人员负责预防高处坠落事故的发生。经常性的进行 宣传，灌输安全对生产、进度、质量、核算的作用不可忽视。
        严格执行安全生产规章制度，是防止高处坠落事故的有力保证，尤其要做到对高处作业的设施、材料、易发生高处坠落事故的环节进行严格的检查验收，加强防坠落设施的检查。
        要切实加强对建筑施工现场的安全检查和技术指导，把好及时发现和消除事故隐患关。事故隐患主要是施工现场缺乏自我检查，未及时发现和消除事故隐患，管理人员违章指挥，工人违章作业所造成。施工现场必须坚持专人负责，上级组织对下级进行检查时发现的问题应进行跟踪复查。
        3.2 加强对人员的管理
        经常对从事高处作业人员进行健康检查，一旦发现有不安全行为，及时进行心理疏导，消除心理压力，或调离岗位。应当定期给从事高处作业人员进行体格检查，发现有妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员，应当调
        离岗位。
        应当加强对高处作业人员安全态度教育和安全法制教育，提高他们的安全意识和自身防护能力，减少作业风险。运用行为科学理论对违章行为进行纠正，对遵章守纪行为进行强化，从而提高他们遵章守纪的自觉性。领导应当主动关心职工的生活、工作思想情况，及时了解他们各自的需要，排除干扰安全生产的生理疲劳及心理疲劳因素。组织从事高处作业人员对有关规程、标准进行学习。寻找事故发生规律，做好高处作业人员二重或三重临界日或情绪临界日的安全防护工作或将其调离岗位。
        3.3 严格操作规范
        悬空作业人员或具有危险性的高处作业应挂好安全带。把好材料关，施工中所搭设的脚手架必须坚固、可靠，满足有关规定的要求。加强对脚手架搭设方案的审核、审批工作与脚手架搭设后检查验收工作。从事高处作业人员应注意身体重心，注意用力方法，防止身体重心超出支承面而发生事故。控制有妨碍高处作业的疾病或生理缺陷的人员进行高处作业。
        应当及时根据季节变化，调整作息时间．防止高处作业人员产生过度生理疲劳。强化安全责任制落实，对安全生产工作业绩与年终分配考核结果联系在一起，提高他们对安全生产重要性的认识。
        3.4 严格贯彻执行各项规章制度
        加强对于高处作业的设施、材料的进场验收以及周转使用的复验，对一些易发生高处坠落事故的环节而目前尚未明确的验收项目，如模板装拆、临边洞口防护栏等，应落实验收内容。杜绝由于挪动、变化这些设施而留下事故隐患。对涉及安全的设施如果需要拆除或者移动一点要办好相关手续并做好替代设施。加强防坠落设施使用过程中的检查，做到人员落实、责任明确。
        参考文献
        [1] JGJ 80-91 建筑施工高处作业安全技术规范[S].
        [2] 肖云霞.浅析施工现场安全管理[J].山西建筑，2007（17）.
        [3] 张银国.建筑施工高处作业坠落事故特点、成因与预防[J].建筑安全，2008（4）.
        [4] 李立东.如何防止建筑施工高处坠落事故[J].工程建筑，2009（6）.