摘要:随着近些年国民经济持续、稳定、快速的发展,道路建设作为经济发展中不可缺少的一部分也日益发挥着愈加明显的积极效应。近几年我国建设行业安全生产形势严峻，安全事故发生率居高不下，给施工企业 和建设项目的业主造成了巨大的经济损失，严重影响了我国建设行业的持续发展>。道路交通建设行业具有低效能劳动密集型生产活动特点也决定了其较高的危险性。道路建设行业建立实施健全的安全管理制度就成为实现安全生产和提高建设行业安全管理水平的根本措施。本文就现建设施工项目安全生产管理方面提出了若干办法和建议以及相关法律法规的健全,与大家共同探讨。
        关键词:建设工程；施工安全；生产管理
        建设工程安全是指为了预防施工过程中发生事故而采取的各种措施和活动，包括为了施工人员在施工过程中的安全、设备和设施的安全，防止环境污染事故的发生所采取的技术措施和管理活动。建设工程施工的过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。近几年来,全国各地各类道路建设安全事故频繁发生,特大安全事故也是连续发生,血的教训给我们道路建设行业一次又一次的敲响安全警钟!如果建设施工项目安全生产管理制度不好、实施不当,发生安全生产事故是必然的,所以保证施工项目的安全生产显得极其重要。保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。安全管理是一项系统工程企业的安全管理系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。而我国建设企业实行的传统安全管理制度存在种种弊端，因此建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。
        1  建设行业安全管理存在的问题
        建设行业安全管理存在的问题主要有以下几个方面：一个项目中的协作队伍管理人员。他们对进行的 和培圳内容的忽视，导致他们在日常的管理工作中不重视安全工作。另一方面，目前针对施工操作人员的安全培训主要是严格依照项目部规章制度执行，往往缺乏有效的监督和指导，因此，很多项目为了节约成本，提高劳动生产率，就会忽视在安全工作上的管理，导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源”。这些都是今后安全管理工作中应该着力解决的问题。下面就当前建设施工安全生产的特点作一下分析：
        1.1  建设工程安全管理落实不到位
        建设工程安全生产施工尤为重要，不规范的行业行为是引发安全事故的潜在因素。各项目管理部门在查处力度上还难以达到理想的效果，这些行为还没有得到有效的遏制。必然影响安全生产管理，主要表现在一些安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业(尤其是业主方指定的分包商)在现场管理上缺乏相互配合合作的机制，给安全生产留下隐患和难以预测的后果。
        1.2  建设企业对安全重视程度不够
        建设工程的流水施工作业，使得作业人员经常更换工作地点和环境。建设工程的作业场所和工作内容是动态的、不断变化的。随着工程进展，作业人员所面对的工作环境、作业条件、施工技术等不断发生变化，这些变化给施工企业带来很大的安全风险。
        施工企业与项目部分离，使安全措施不能得到充分的落实。一个施工企业往往同时承担多个项目的施工作业。这种使得安全管理工作更多的由项目部承担。
        建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工作业现场限制、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土，劳动对象规模大且高空作业多，以及工人经常露天作业，受天气、温度影响大，这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。
        施工作业的标准化程度达不到使得施工现场危险因素增多。工程的建设涉及广泛，需要多种专业技术知识；其技术水平、人员素质参差不齐。这些使得建设施工安全生产管理的难度增加。
        1.3  作业人员稳定性差、流动性大、生产技能和自我防护意识薄弱
        建筑施工现场作业人员主要以农村富余劳动力这些务工者主。由于其文化程度有限，安全意识薄弱，再加上大部分既没有进行专业的劳动技能培训又缺乏施工现场 的务工者上岗后，致使对现场的不安全因素麻痹大意，对安全生产的重要性没有足够认知、缺乏规范作业的知识，这是造成安全事故的重要原因。