2  建设施工安全生产管理的对策
        2.1  认真搞好项目安全生产管理规划
        项目安全生产管理规划,是确保施工项目安全的关键性措施之一。首先要根据项目实际情况制定切实可行的安全管理目标,并对目标进行分解,责任落实到人;其次要根据项目安全管理目标,编制有针对性的施工安全技术措施及基础施工支护方案,施工现场安全防护方案,模板工程施工方案,脚手架搭设、拆除方案,施工现场临时用电施工组织设计,龙门吊安装、拆除方案,外用电梯方案、拆除方案,塔式起重机安装、拆除方案,起重吊装作业方案等；最后是要编制项目在整个施工周期中安全专项资金费用投入和分配计划表,确保在安全管理工作中人、财、物的及时投入。
        2.2  加强各项安全管理制度的落实
        项目安全生产管理制度尤为重要，但如何的彻底的落实是确保施工安全的重中之重。安全管理是一个动态的过程，如何进行制度的实施我认为有以下几个方面：安全管理制度的实施离不开各级管理者，所以要加强各级管理者的思想教育和安全管理制度的培训，在日常除安全的各级管理者应积极配合及响应安全部相关工作，切实抓好本职工作下的安全生产，彻底落实“一岗双责”；另一方面强化企业员工的安全意识，使得问题意识和责任心深深地刻在每名员工的心理，发现安全隐患问题及时制止，把发现问题、解决问题作为一种责任。
        2.3  必须依法管理安全生产
        实施依法管理安全生产，依法保障劳动者的安全与健康，依法查处责任事故，是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系，清理不适用的法规，并真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察，减少效果不大的大检查。
        2.4  坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行
        安全生产责任制。
        安全伴随生产而发生，贯穿于整个生产的全过程，。但安全因素也有规律，可以预防和控制。所以树立“以人为本”思想，做好安全生产工作，就可减少事故的发生，安全管理必须坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。在安全生产中要严格落实安全生产责任制，一是明确具体的安全生产要求；二是明确具体安全生产程序；三是明确具体的安全生产管理人员，责任落实到人；四是明确具体的安全生产培训要求；五是明确具体的安全生产责任。同时应建立安全生产责任制的考核办法，通过考核，奖优罚劣，提高全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性，使安全生产责任制的执行得到巩固，从源头上消除事故隐患，从制度上预防安全事故的发生。
        安全生产责任制就是对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程中应当承担的责任做出明确的规定,它是项目安全生产管理核心和中心环节。企业应依据法律、法规的规定,建立健全各级各部门、各类人员的安全生产责任制度, 培训制度,安全生产检查制度,安全技术措施制度,职工伤亡事故统计报告制度,防护用品使用管理制度,安全生产责任考核奖惩制度,易燃易爆、有毒、有害物品保管制度,现场消防管理制度,班组安全活动制度,做到有理有据,“以章办事”,避免出现“个人意志化”管理;要实施安全责任目标管理,层层分解,逐级落实,按照“安全生产一票否决权”、“管生产必须安全”、“安全生产人人有责”的原则,增强各级管理人员的安全生产责任心,使企业的安全生产管理工作纵向到底,横向到边,层层有人负责,做到齐抓共管,责任明确。
        2.5  着重安全生产日常检查
        安全生产检查是日常安全生产管理工作中必不可少的一个环节。建设施工现场是一个动态复杂的工作现场,不论项目部对安全多重视,管理制度多严格, 多完善,在日常的施工作业当中仍然会存在许多安全隐患和发生“三违”现象,所以必须以贯彻部颁标准为基础,开展各级行业检查、企业及项目部定期检查、班组班前班后自检及互检等多层次的的安全生产检查,检查尺度要“严”和”准”,真正达到通过检查发现事故隐患,及时采取积极整改措施,预防事故发生，确保施工作业人员人身安全,遏制伤亡事故发生之目的。
        2.8  落实安全技术教育及培训
        要坚持“以人为本”,加强职工安全技术教育培训。施工现场作业工人的文化素质普遍较低,大多为农民工,他们安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能,“三违”现象时有发生。加上现阶段农民工的流动性实在太大,有时一个工人同时在几个施工工地流动作业,没有相对的稳定,造成了管理上的困难,对新工人进场 工作开展极为不利。所以,就必须依照制度对从事建设施工现场安全技术和管理工作的人员开展全面技术规范学习，并给予考核，实施持证上岗。对于企业每年应对职工进行一次专门的安全培训,并开展多层次、多种形式的 ,以全面提高职工的安全生产意识及自我防护能力,共同增强搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性,营造出“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”向“我要安全”的思想转变,使各项安全生产规章制度得以更好地贯彻执行。
        结  语
        近年来，我国的经济始终保持着持续增长的良好势头，作为主要产业之一的道路建设行业更是呈现出蓬勃发展的态势。我国建设业落后的安全管理必然会影响整个建设业的形象和竞争能力。安全生产管理工作意义重大、任重道远，安全生产管理工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得我们不断深入地研究和探讨。
        参 考 文 献
        1  孙建东，周国菊。乡镇施工企业安全管理刻不容缓[J]。建筑安全，1997.（10）
        2  方群。新形势下施工安全管理的方法和措施研究[J]。中国 科技信息，2005.（07）
        3  张文渊。施工企业安全管理措施评价模式[J]。城市道桥与防洪，2003.（03）