(一)、技术措施
(1)风险回避:即放弃或终止某项可能引起风险损失的活动,或是改变活动性质、改变工作地点或工作施法。就风险的一般意义而言,风险回避是处理风险最强有力的手段,有效回避措施可以完全解除某种风险。例如拒绝采用某种建筑方案、结构类型和施工方法,或通过招标方式、承包方式、合同类型的选择,避开某些某些风险。从战略上讲,回避是下策,但从经营战术上讲,又很有用,特别是当某种特定风险发生损失频率和损失相当高时,或是采用其它风险管理技术处理风险所需成本太高,得不偿失时,采用风险回避是恰当的。
(2)风险预防:“凡事预则立,不预则废”。实施阶段包括搞好地基勘探、做好社会经济调查,审查施工图中的风险因素,督促施工加强安全管理,合理布置施工现场,严格操作规程,先培训后上岗,做好施工日志,注意收集和保存资料,预防和减少施工索赔等均属预防之列。
(3)风险抑制:风险发生时或发生后,采取各种减轻损失程度的措施。其抑制有两方面含义,一是风险发生时的损失最小化;二是风险发生后的挽救措施。
(二)、合同措施
作为项目的投资方,应积极采取合同措施,将风险分担和实现风险转移,从而间接达到降低风险损失概率和损失程度的目的。
(1)采取合同措施是风险合理分担,借鉴或采用FIDIC合同条件(范本)是一个合理的办法,因为这种通用的合同范本一般将投资方、承包方的风险规定得比较明确,风险分担也较合理,它是多年来集经济技术专家、合同专家、法律顾问研究,集投资方和承包方两方面意见而成,比较客观、合理。
(2)采用合同措施使风险转移的主要途径有保险、合同、保证(保函)
(A)、保险:它具有风险转移和风险组合两种性质。如被保险人(投资方)的风险转移给保险人(保险公司),投资方将一种不确定的、大的损失转变确定的、小的损失(保险费开支),增加了投资方自身抵御风险的能力,采取保险措施是非常必要的。一般建筑工程有财产保险、利益保险、责任保险和人身保险等等。保险是一项复杂的工作,从风险分析,保险合同的订立到损失发生后的索赔,涉及许多技术细节,投资方不可能精通所有险种的方方面面,因此聘请保险顾问显得非常重要。
(B)合同方式不同风险转移各异,如固定总价合同,设计施工中所有风险转移给承包商,而成本加百分比酬金与成本加固定酬金就没有风险转移,全部风险由投资方承担;估量单价合同基本上无风险转移,而纯单价合同,则当工程量变更圈套时,费用增加的风险转移给承包商。
(C)保证(保函):保证也称为担保,是投资方要求承包方请求银行或保险公司提供担保,以免除承包商不履约带来的风险。在项目实施过程中,承包商至少应出具投标保函、履约保函、预付款保函和质量担保保函(或滞留金)。
(三)、经济措施
前述的技术、合同组织措施中免不了使用经济手段,例如保险合同就是支付少量的保险费,免除大量风险损失的有效经济措施,但这里仅述风险自留。其风险自留又分为非计划性风险自留和计划性风险自留,前者是消极被动的,属无可奈何之举。后者又分为自己保险和专属保险,自己保险是指企业预先提取一笔风险基金用以弥补风险所致损失的一种计划性风险自留,它具有节省企业保险费(节省保险公司营业开支和利润)、可享受自保基金的投资收益、理赔迅速简便等优点。但社会化大生产中并不提倡自己保险,它只是作为社会后备基金的一种补充而存在。现行政策规定,企业保险费可以列入成本开支范围,而自留保险基金是从企业税后利润中提取。故采用自保增加了企业税身负。
(四)、组织措施
除了落实组织机构、落实专人管理风险外,还可以通过组织管理调整资金结构,实行风险分散和重新组合,从而达到减少风险的目的。
4 结论
通过以上的分析,我们可以了解到,对于房地产项目工程实施过程当中,仍存在诸多的风险因素,而随着房地产的发展,行业内部的竞争也日益加剧,因此,作为投资方,必须充分发挥优势,分析项目实施中各环节的潜在风险,并采取有效的措施,使风险损失最小化,从而实现投资项目的目标,提高项目的投资效益和社会效益。
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