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拆除工程施工安全

作者:谷慎昌  来源:长安大学地测学院安全工程系 
评论: 更新日期:2015年10月11日

        摘要:这些年以来,拆房事故的伤亡率随着拆迁量的增加呈逐年上升的趋势,形势十分严峻。笔者经过房屋拆除工作的现状的研究,深层次的挖掘了事故的成因,针对性的提出预防 房屋拆除工程事故的具体对策。
        关键词:房屋拆除;安全;事故;成因;对策
        
        
        1  引  言
        建筑安全,不但包括在建房屋的安全管理,也包括房屋拆除过程的安全管理。一些地区在房屋拆除工程中曾出现过事故,因此房屋拆除安全管理,也是建筑安全领域普遍关注的问题。
        房屋拆除是一项劳动力密集型、技术要求高、风险大的工作,也是安全事故的高发区。随着城市建设、拆迁改造房屋工程日渐增多,被拆除房屋也将越发复杂,拆除条件也趋于苛刻,房屋拆除与新建工程相比,更具危险性和复杂性。为了保证人民生命和财产安全,房屋拆除必须严格遵循《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关技术规范、规程的规定。
       
        2 安全目标
        2.1 无重大人身伤亡事故发生
        2.2 无重大交通责任事故发生
        2.3 无火灾事故发生
        2.4 职工重伤率0.03%以下,轻伤率3%以下
        2.4 文明施工,做好施工现场环境保护、劳动保护和安全生产,确保施工安全。
        3 近三年房屋拆除安全事故情况分析
        3.1 无资质企业或个人承揽的房屋拆除事故多。无资质的企业或个人承揽的房屋拆除事故起数占事故总起数的60%,而有拆除资质的仅占40%。
        3.2 无房屋拆除方案的拆除工程发生的事故多。无拆除方案发生的事故起数占事故总起数的67%,
        而有拆除方案的占33%。
        3.3 四层及四层以下房屋拆除发生的事故多。四层及四层以下房屋拆除事故起数占事故总数的73%,而四层以上房屋占27%。
        3.4 农村建筑队拆除的房屋事故多。 农村建筑队承担的拆除工程" 事故起数占事故总数的64%,而城镇建筑企业占37%。
        3.5 砖混结构房屋拆除事故多。 砖混结构房屋拆除事故起数占事故总数的60%, 而钢筋混凝土结构和钢结构房屋分别占30%和10%。
        3.6 墙体坍塌导致的事故多。墙体坍塌事故起数占事故总数的46%, 而由于钢筋混凝土板、梁、基础坍塌引起的事故分别占30%、14%和10%。
        3.7 发生在城市的拆除事故多。 近几年所有房屋拆除重大事故都发生在城市, 而乡镇和农村拆除事故,没有一起记录在案。
        3.8 公共建筑拆除事故多。公共建筑(主要是商场,办公楼等)拆除事故起数占事故总数的55%,住宅和工业建筑分别为30%和15%。
        3.9 农民工伤亡多。 据统计,拆除事故农民工伤亡占80%以上" 诸多事故的受害者几乎都是农民工。
       
        4 房屋拆除安全事故原因分析
        事故的发生,是事故的偶然与必然因素聚集并相互影响、相互作用的结果。导致事故的直接原因主要是人(业主、管理者和作业人员等)的不安全意识、 情绪和行为,物(机具、材料、施工设施及辅助设施等)的不安全状态(环境、气候、季节、地质条件等)的不安全因素。因此,预防事故的关键在于认识事故发生的规律,识别、发现、消除导致事故的必然因素尽可能地遏制和减少偶然因素,使事故发生的概率降至最小。从事故案例看,房屋拆除安全事故或由于无资质企业和个人承包拆除工程,或由于拆除程序、拆除作业不规范,或由于缺少有效的安全监管,或缺少安全防护措施所致。以下从这几个方面分析导致房屋拆除安全事故的原因:
        4.1 无资质企业和个人承揽拆除工程
        由于企业没有相应的资质,管理及作业人员不懂房屋拆除技术及程序、不懂安全技术及管理,而是凭主观直觉拆除,导致事故发生。
        (1) 违法发包、承包、转包
        (2) 业主自行组织拆除,管理混乱
        (3) 以料抵工、以料抵款,冒险拆除
        4.2 违反拆除程序,导致事故
        遵循拆除程序,是房屋拆除安全及顺利实施的保证。在拆除前,建设单位应提供被拆除建筑的详细图纸和相关资料,这包括原施工过程中的设计变更及使用过程中的改建、扩建等全部资料。施工单位应对作业区进行实地勘察、评估拆除过程中对相邻环境可能造成的影响,并选择最安全的拆除方法。
        4.2.1 先拆除承重结构,导致坍塌
        房屋和房屋构件拆除前,应了解被拆除部分的支承位置。拆除过程中,应确保支承位置的稳定,确保支承位置的原有的承载力,房屋拆除的原则应是按建筑物建设时相反的顺序进行,应先拆高处、再拆低处、先拆除非承重构件、后拆除承重构件。湖北省武汉市某大厦在拆除楼顶悬挑结构前,现场负责人没有交待清楚拆除程序,作业人员不知道哪些是结构支承部位、哪些是非支承部位,错误地将与柱子整浇在一起的钢筋混凝土悬挑梁拆除,使与悬挑梁整浇的外檐板失去支承,从60m高空向外倾倒、砸坏外脚手架后坠落,造成裙房门厅支模人员4人死亡、5人受伤。
        4.2.2 采取错误的拆除方法
           多层砖混结构房屋拆除,应自上而下逐层拆除,不得数层同时交叉拆除;应逐件拆除结构构件,先板、梁,后墙、柱;除平房外,一般不得采用推(拉)倒拆除的方法。遇特殊情况必须采用推倒方法时,应遵守:a、砍砌墙根的深度不得超过墙厚的三分之一。墙厚小于两块半砖的时候,不允许进行掏掘。b、为了防止墙壁向掏掘方向倾倒,在掏掘前,要用支撑撑牢。c、建筑物推倒前,应发出信号,待所有人员退至建筑物高度二倍以外时,方可推倒。
        四川省内江市某楼房拆除工程中,采用手拉葫芦及钢丝绳拉七层的大梁,大梁连同墙体将七层楼板砸断后,又砸断六层楼板,从而将各层楼板连续砸塌,6人当场死亡,1人受伤。
        甘肃省永昌县某工程队在某拆除工程中盲目蛮干,当拆除至三层西墙体时,作业人员用大锤、钢钎对墙下1m处先凿洞、再掏空,最后砸断四周柱脚,致使墙柱突然垮塌,导致3人死亡,2人受伤。
        4.3 不遵守爆破规定,擅自更改方案
        爆破拆除房屋必须严格遵守爆破施工规定。湖南省郴州市某改造工程,用爆破法拆除一栋四层砖混住宅楼时,爆破队现场负责人为减少爆破装药量,不按爆破方案实施,擅自更改方案,组织工人用大锤将楼房底部承重墙每隔0.5~0.8m凿开若干孔洞,承重墙面积减至原有的1/4左右,造成底层墙体承载力严重不足,楼房整体坍塌,造成4人死亡3人受伤。
        4.4 缺少有效的防范措施,导致事故4.4.1 没有考虑气候影响
        被拆房屋的安全,受气候影响较大,应准确判断气候对拆除中房屋的不利影响,切实加强安全防范措施。湖南省长沙市某四层砖混住宅楼拆除时,违反基本的拆除程序,把所有横墙拆完,仅留下一堵孤立的纵墙,并未采取任何支撑和安全措施,形成致命的安全隐患。由于待拆的墙体过于细长,稳定性差,恰遇暴风雨天气,导致墙体坍塌。倒塌的墙体又砸倒相邻的一堵墙,造成了13人死亡,7人重伤,10人轻伤。
        4.4.2 对待拆的构件未采取加固措施
        贵州省遵义市某商场在拆除过程中违章,政府拆迁处发现后,责令停止作业# 但撤离的拆除施工方对已凿开的楼板未采取任何加固和安全措施,导致三层楼板坍塌,造成2人死亡,21人受伤。
        4.4.3 盲目追求拆除进度
        有的业主盲目追求拆除进度,完全不考虑人及自然因素的影响和制约,迫使施工方冒险作业,形成安全隐患,给事故发生提供了主观条件。
        4.5 没报建设行政主管部门备案

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