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浅谈房地产企业班组安全管理探析

  
评论: 更新日期:2018年05月26日

安全生产关乎职工的生命,关乎企业的发展,关乎社会的稳定, 已成为社会的共识。以人为本,为班组、为职工提供一个良好的生活条件,为班组、为职工创造一个良好的施工安全生产环境,让职工安全放心的工作,体面地劳动是我们房地产企业安全生产管理的落脚点、出发点。班组是企业的基层组织,是加强企业管理的基础。企业的各项工作任务和目标都要通过班组来落实。作为房地产企业管理重要内容之一的安全生产管理也必须从班组抓起。加强班组安全工作是房地产企业加强安全生产管理的关键,也是减少伤亡和各类灾害事故切实、有效的方法和途径。
一、房地产企业安全生产的重要意义及作用。
1、安全生产的重要意义。
安全生产最根本的目的是保护人的生命和健康。是企业正常运行与经营的必要保证,安全管理工作,在房地产行业上,是一项重点工作,安全生产的好坏是直接影响某一个企业名誉和管理能力。据统计2009年在全国范围内的房地产企业中安全事故伤亡人数达到了1118人,其中死亡45人,重伤84人。而规模不同的房地产企业几乎遍及全国,房地产企业的伤亡人数与整个房地产行业的年度伤亡人数相比,也只是管中窥豹而已。如果在解决这些安全事故所带来的问题时,伤亡者家属与企业发生摩擦,事后又没有进行及时、有效的沟通,伤亡者家属必会通过其它方式寻求救济,伤亡者的子女若因此而丧失了受教育的机会,也很可能成为社会中不安定因素。因此,安全生产对于维护社会的稳定和谐也有十分重要的现实意义。
2、安全生产的作用。
企业的安全生产是促进企业长足发展的必然要求,任何一个产业乃至整个人类社会的发展进步都在生产力和生产关系的矛盾中得以实现的。生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力。只有生产力发展了,企业的规模才能扩大,企业的效益才能增长,企业的发展才能实现。可以说:生产力的不断发展推动我们进入了工业化时代,而作为企业中流砥柱的劳动者正是生产力中最活跃、最重要、最关键的因素。安全施工可以有效的减少伤亡事故的发生,使人们在劳动中所结成的生产关系更加稳固从而促进生产力的发展。
3、班组安全管理是房地产企业安全生产的核心。
房地产业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平,每年房地产业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25% 。频繁和严重的伤亡事故,给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失,影响了经济建设的健康发展。因此,建立切实可行的现代化房地产企业班组安全管理制度势在必行。班组是企业生产任务的主要执行者,是企业完成各项目标和任务的承担者和直接实现者。同时也是容易发生人身安全事故和设备事故的受害者,大量安全事故案例分析,90%以上的安全事故发生在班组。因此,班组安全管理是企业生产和经营的必要保证,是保护职工人身安全与健康而采取的组织措施和管理手段,也是企业安全生产的核心。
二、房地产班组安全管理存在的问题。
近年来,我国房地产企业的安全生产问题倍受党、国家和社会的普遍关注。在“安全第一,预防为主,综合治理”方针的指导下,房地产企业的安全施工已卓有成效。然而,昆钢房地产在过去的一年中发生的多起安全事故提醒了我们。房地产企业本身就是一个集征地、拆迁、土地开发、土地出让转让、房屋开发、房屋出售、出租、转租、房地产抵押以及房地产建设的高危行业。安全事故频发,伤亡人数居高不下的原因主要包括以下几个方面:
1、职工违反安全操作规程的现象普遍存在。
虽然房地产企业都制定了安全操作规程,但是这些规程在制定后往往被束之高阁很少有人问津。作为房地产企业既不随着实际工作的需要而适时的修改规程也不组织职工系统的学习规程的具体内容,更谈不上实际工作中对遵守规程情况的监督和检查。作为违规操作的职工,他们不但轻视按照规程进行操作的重要性,不珍惜自己的生命,抱着侥幸心理进行违规作业,而最终却酿成无法弥补的惨剧。
2、班组安全建设。
随着房地产企业用工制度的改革,以及房地产企业建设的特殊环境,使班组的员工尤其是一线班组员工队伍结构发生了很大变化,知识偏低,整体素质下降,很难选出高素质的班组长,加上多年来,房地产企业的班组长普遍存在由领导直接指定,造成了班组长队伍整体素质低下,很难是适应新形势下班组建设的需要,为抓好班组安全建设,必须在选好管好、用好班组长上下力气。
3、对职工的 不足。
职工缺乏相关的安全保护知识和自我保护意识也是安全事故频发的主要原因。随着房地产企业规模的不断扩大,对职工的需求也随之增加。许多房地产企业在一次招聘中就聘用几百人甚至几千人进入建筑队伍和班组。这些人掌握的安全意识和安全保护知识相对贫乏,但是部分是房地产企业对这些职工没有进行必要的三级 ,其 的程度相对较低。而且有些企业采用较灵活的用工制度,存在着短期的农民工、临时工,他们的工种不确定、工作地点也不固定、没有施行有效的班组安全管理。对这类短期工的 不足也威胁着企业的安全施工。
4、对职工的安全管理知识和操作技能培训深度和力度不够。
部分职工对建筑施工流程及所操作的主要设备性能熟悉程度不够,习惯性违章时常发生,导致小伤轻伤事故时有发生。有的职工不明确自己的安全职责,在工作中不按安全规程作业,表现出麻痹、侥幸心理,往往容易发生重大的人身伤亡和设备事故。没有建立行之有效的应急措施,发生事故时的自救、互救措施不得当,不能将事故损失减少到最低限度。此外,建筑设备的使用、安全设施和个人安全防护用品缺乏以及面对重大突发事故时缺少应急预案等都构成了安全隐患的原因。
5、管理组织模式中存在的缺陷。
房地产公司目前的管理组织模式以职能形式为主,各个部门相互交叉,存在多头领导,因此安全责任制在实践中不是非常完善。同时在房产开发过程中存在对未来趋势把握不准,规划不足;这样在后期容易出现很多意想不到的状况和问题,因此安全预防措施无法跟上事情的发展变化节奏。

三、搞好房地产企业班组安全管理工作的对策。
1、转变观念,提高班组成员的安全意识,树立“以人为本安全第一”的思想。
利用各种途经,提高职工的安全生产意识,在实际建筑施工过程中,要注重培养和提高职工对本岗位的操作水平和安全意识,切实加强职工队伍素质教育,让“安全第一”的思想深入每位员工的心中。加强 和培训,从安全意识和个人修养上加强员工的心理诱导。坚持不懈的开展技能教育、素质教育、理想教育、岗位安全知识教育等,消除其侥幸、惰性、逞能、从众等不安全心理。。
在转变观念上,班组长是班组安全第一责任人,不但要做到督促班员学习安全知识,还要了解他们的想法。班组长要树立“要我管安全”,转变为“我要管安全”,“为官一任保一方平安”的思想。班组安全员作为最基层的管理者,必须担负起本班组安全管理工作。在工作中要多观察是否有不安全因素,并及时制止,要坚持不厌其烦的提醒班组成员克服习惯性违章行为,提高班组成员的安全防范意识,把“要我安全”转变为“我要安全”。依靠班组成员主动性重视安全管理工作,在施工中形成时时注意安全的良好风气,就能对工作中安全隐患及时排除,从“要我安全,我要安全”到“我懂安全,我会安全”的转变,提高安全防护水平,实现“三不伤害”,从根本上提高防范事故的能力。 其次,上级领导及主管部门要利用各种渠道宣传安全施工的重要性,同时还要增加安全投入,改善人、物、环境的不安全因素,为安全施工打好物质基础。
2、要以有效的手段约束和激励人。
用完善的规章制度约束人,大力施行标准化安全管理。建立健全班组联保、互保网络,让每个工序之间、每个工种之间、上下道工序之间、不同工种之间联网在一起,形成一个强有力联保互保网络。制度条款是冷冰冰的,人心是热乎乎的,同样的制度规定,生硬地执行与带着感情实施的效果不一样。前者不但可能会遇到更大的阻力,而且极易造成职工逆反心理,取得相反的效果。而后者遇到的阻力会比较小,执行的效果自然也会更好。人是有感情的,只要把出发点摆正,管理人员的纠章行为就容易得到执行,职工就不会产生负面心态,安全工作也才能落到实处。
解放思想,要运用好的激励机制,充分调动干部职工搞好安全工作的积极性。过去安全管理工作的思想一度停留在“惩”上,在“惩”字上做文章,忽视了“奖”的作用,极大的挫伤了班组和职工的积极性。严格考核是抓好安全工作的重要前提和手段,但不能只注重“惩”、而忽视“奖”,以罚代管、厚此薄彼是“解放思想,转变观念”活动中必须解决的主要问题。因此,必须做到“行有路、量有尺”,操作有标准,考核有依据,奖惩有办法。及时修订和完善管理制度和办法,把各项技术规程进行细化和分解,把安全措施落实到每一个环节,细化到每一道工序,分解到每一个动作,全员参与、不留死角和空档,对班组安全管理和安全工作突出的进行奖励和宣传,树立“人人抓、抓人人”的安全监督氛围,避免安全事故的发生。
3、加强和落实班组安全施工管理检查工作。
班组安全施工管理检查是发现事故隐患的重要手段之一。班组安全施工管理检查应根据生产情况定期或不定期进行,除了上级统一布置的安全大检查和专项检查之外,还要结合本班实际开展每天上岗之前的职工自查(对能操作的设备进行安全装置、信号、防护装置及个人防护用具检查),交接班检查(主要是查交接班制度执行情况和交接班记录是否做到交任务执行情况、交接设备运行和异常情况及交接不安全因素以及工程进展情况),周末检查(查各种设备运行和维护情况,各种安全设施以及危险器具的使用管理,工程的进度,查一周以来本班组人员遵章守纪情况),检查要贯彻“边检查、边整改”和闭环控制的原则,对查出的问题要制定整改计划并监督落实。通过安全检查及时发现隐患和不安全因素,使隐患、不安全因素得到及时排除,人的不安全行为得到纠正,达到及时消除安全事故隐患的目的。
4、 坚持不懈地抓好班组反习惯性违章操作。
据大量事故案例分析, 80%以上的事故是由于违章引起的。剖析事故的原因,在很大程度又与习惯性违章有关联,习惯性违章行为和由此诱发的事故中,有90%以上发生在基层班组。基层班组是习惯性违章行为的多发区。所以,要有效地预防事故发生,就必须反违章,特别要狠抓班组反习惯性违章工作。通过抓好班组反习惯性违章这个重点,进而推动整个反违章工作的全面开展。
抓好班组反习惯违章,首先是各级领导应转变工作作风,深入基层班组,调查研究,找出薄弱环节,制定相应措施,帮助班组解决实际问题。其次是引导基层班组积极主动地抓好反习惯性违章工作。结合本班组的工作实际及易发生习惯性违章的环节,认真分析本班组习惯性违章表现,并记录下来张贴于班组、工地施工醒目处,作为安全警示。根据有关安全生产规程、制定出预防习惯性违章的实施细则,使职工养成遵章守纪的良好习惯。
5、 班组制度的标准化。
建立、健全班组安全施工规章制度,以制度规范人的行为。制度既是实践的科学总结,又是统一行动的准绳。建立和完善与安全施工密切相关的各项管理制度,按照符合安全施工的科学规律进行施工活动,这是搞好班组安全建设的重要保证。
(1)、班组安全组织标准:班组长是班组安全施工的第一责任人,对本班组的安全工作负全面责任;班组按照国家行业规定配置安全员,职责主要是协助班组长全面开展班组的安全管理工作,安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。班组分散作业时,每摊工作的负责人即为安全负责人。
(2)、班组安全管理制度标准:包括安全施工责任制、 制度、安全生产检查制度、班组活动制度、安全技术岗位练兵制度、设备维护保养制度、劳动保护用品的使用制度。
①、建立健全安全施工责任制。班组每个职工都要在各自职责范围内明确安全施工要求,推行安全操作责任制和安全联保制度。②、 制度。定期学习岗位操作规程、劳保用品的正确使用、遵守劳动纪律,学习应急逃生知识及事故案例,建立本班组人员培训教育档案。通过教育与培训使职工做到安全基本知识人人掌握,能熟练判别异常情况,及时排除生产隐患,岗位操作正确、熟练。
③、安全施工检查制度。对班组使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题应及时整改后,方可安排人员作业,并形成检查记录。④、建立班组活动制度。组织班组安全活动,开展“三上岗一讲评”(生产班组每天上岗安全交底、上岗安全记录、上岗安全检查,每周一次安全讲评)”。
    ⑤、安全技术岗位练兵制度。开展岗位技术练兵,是实现安全生产的重要手段。一方面通过技术练兵,使职工熟练地掌握正常施工的操作技能,防止因误操作而引起事故,另一方面针对发生事故或发生异常情况时所应采取的紧急处理措施,进行事故应急的模拟训练,努力提高职工的安全技术水平和对事故发生的应变处理能力。⑥、健全设备维护保养制度。设备安全、正常运转,是生产安全的物质基础,必须健全设备的维护保养制度,并严格执行。设备的大修、中修由有关管理部门计划进行,班组要协助设备管理部门把设备的运转时数正确累计,并向管理人员提供运行情况和检修意见。对设备的小修及日常维护保养工作,班组要定出制度,确保设备完好,防止因设备的突发性故障而诱发事故,对设备的安全附件及防护装置要正确使用,精心保养,做到安全附件及防护装置与主机同时进行维修,同时投入运转,充分发挥这些设施的安全防护作用,确保机械设备的安全运行。 
   ⑦、严格劳动保护用品的使用制度。劳动保护用品是保护职工安全健康的辅助手段,班组要求职工正确穿戴劳动保护用品。劳动保护用品穿戴不齐全,不正确的不得上岗。建立健全各项安全管理制度,我们与班组经济责任制结合起来,强化班组长的安全生产责任。同时把上述各项与安全生产密切相关的管理制度纳入到班组经济责任制中,保证这些制度的贯彻实施。
6、坚持“三不放过”班组安全施工管理,认真开展未遂和异常分析 ,切实抓好“安全施工隐患排查治理”工作。
班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍,是企业实现三级控制目标的基础。因此,要把未遂当已遂对待,对班组工作中出现的未遂和异常,坚持“三不放过”的原则,及时组织分析并吸取教训,制订防范措施,落实责任人,限期完成整改措施。认真贯彻落实“安全施工隐患排查治理长效机制管理办法”,从班组到工地逐级开展隐患排查工作,对排查出的隐患,严格按照“四定”、“四不准”的原则进行整改治理。对发现重大安全隐患避免事故发生的班组及个人给予奖励。
7、认真做好班组安全施工管理资料记录、整理,建立健全安全档案 ,深化安全管理工作考核。
建立健全安全档案,是企业创一流的要求,也是班组安全生产管理的需要。因此,要认真做好班组安全施工管理资料的记录和整理。人员的 、安全技术培训、《安规》考试和违规违章事故情况以及安全奖惩;班组的安全天数以及发生的未遂、异常、障碍、事故情况及其分析记录;安全工作计划、措施、安全责任制和具体开展的安全活动、班前班后会、安全分析、安全工作总结、安全检查情况及安全整改措施落实,安全防护用品、安全工具的检查试验记录、设备异动、设备缺陷的记载,设备图纸资料和班组应配备的规程、制度均应完备,做到有据可查,有利于总结经验教训。班组应按工种岗位的安全职责,分解细化本班组安全考核目标,做到人人头上有指标,由班组长与成员签订安全施工责任状。通过落实岗位安全施工责任和严格考核,使安全施工规章制度和安全操作规程得到贯彻,保障各项安全工作的开展,提高安全施工水平。
8、用正确的舆论引导员工,通过 提高安全意识。
企业要积极营造安全氛围,如积极开展“安全施工月”、“百日安全竞赛”等活动进行安全生产宣传教育,以正确的舆论引导班组职工学习安全施工先进典型;设立举报电话、举报信箱或邮箱,鼓励班组成员积极举报违章违纪行为;在工地显眼位置、网站、安全简报和企业内部刊物等曝光违章违纪行为及安全事故案例。从而提高职工的安全意识,增强安全素质和技能。
9、 切实推进现场安全管理,改善班组的施工环境。
现场管理是企业管理的有机组成部分,也是班组安全管理的重点。班组加强现场安全管理,切实推进现场的原料、备件、工具器材实行定置化管理,使物流有序,安全标志醒目,做到有物必有区、有区必有牌、有牌必分类,按图定置、图物相符,机器、设备整洁,安全附件齐全,施工环境规范,减少隐患。使施工条件不断改进,施工环境不断改善,使班组成员心情舒畅、工作效率提高,安全感增强,也使企业面貌大为改观。
班组成员需经安全培训合格,做到持证上岗。会正确穿戴和使用劳保用品,严格执行安全纪律、工艺纪律、劳动纪律,定时、定点、定线路进行巡检,各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整。做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作,及时了解安全生产情况,及时处理生产中反映出的问题,最大限度地减少或杜绝各类事故的发生。
10、 实施过程中的标准化。
事实证明:通过不断地规范性检查,通过不断地及时有效整改,消除人的不安全因素、物的不安全状态,将事故隐患控制在萌芽状态,这是搞好班组安全生产的长效手段。
    (1)、班前活动标准:我们要求班组长必须认真执行班组安全活动制度,开好班前安全施工会,根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配施工任务,并做好相应签字记录;在班前要根据专业特点对所有机具、设备、防护用品及作业环境危险有害因素、预防措施、逃生方法告知作业人员并进行安全检查。班组安全活动每天进行,并有记录,尤其是变换工作内容或工作地点的时候要组织所有人员进行安全交底教育。由安全员填写并保存相关记录。不得以布置生产任务代替安全活动内容。
   ( 2)、班中互保标准:分工时按照能力、性格、工作内容结成互保对子;工作过程中形成四个互相:“互相提醒:发现对方有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答。互相照顾:工作中要根据工作任务、操作对象合理分工,互相关心、互创条件。互相监督:工作中要互相监督,严格执行劳动防护用品穿戴标准,严格执行安全规程和有关制度。互相保证:保证对方安全生产(施工)作业,不发生人身事故”。
  (  3)、班后讲评标准:我们要求安全活动贯穿于日常生产的全过程,班组应做到班前有安全情况预检和安全工作布置,班中有巡回检查和安全对策,班后有安全小结和评议,每周有安全活动日,每月有安全评比,年终总评有安全内容,要把安全生产与经济效益的实绩统一起来考核。按照“三上岗一讲评”的要求,对班组的安全状况进行检查与讲评,对互保、联保对子实行同奖同罚,一人违章班组承担连带责任。
    同时班组要紧紧依靠职工群众创造一个安全、文明的施工环境。 把安全活动与群众性的技术革新、提合理化建议的活动结合起来,发动职工为加强安全施工、改善劳动条件献计献策,并建立有关台帐、登记备案。
11 明确安全管理责任,层层落实安全生产责任制
实行安全生产责任制度,落实安全生产责任是安全生产工作客观规律的要求。消除隐患根本,加强防范是重点,落实责任是关键。安全生产作为一个大的系统工程,必须保证这一系统的每一环节、每一部分、每个工种、每个操作都达到本质安全,才能确保整个系统的安全生产。对房地产专业来说,从主要责任人(包括合作队伍的责任人)到每一个部门、每一个班组、 每一个岗位操作人员,都要有明确的安全生产责任,并严格落实责任。严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求,按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活,做好每一项工作,才能使安全生产工作真正落到实处,安全生产才能得到保障。项目经理作为项目部安全生产第一负责人,应与班组、职工层层签订安全生产责任状,分解安全生产管理目标明确各自职责,一级保一级、一级向一级负责,才能充分保证施工现场不出事故。
四、结语。
企业效益从管理抓起,管理从基础抓起,基础从班组抓起。班组施工实现标准化、规范化作业,对班组员工实行人性化建设,这些是企业文化的重要体现,是企业发展的重要基石,是推进企业进步的重要措施。我们应紧紧抓好班组的安全建设管理,形成一种“比、学、赶、帮”的良好氛围,人人参与,群策群力地搞好新形势下班组安全管理的建设工作,开创班组安全管理建设的新局面!
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