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防汛应急工程的施工管理

文档作者：陈晓静李杰文档来源： 1．菏泽市东鱼河流域工程管理处 2．菏泽市洙赵新河流域工程管理处山		点击数：	更新时间： 2021年08月08日
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科研管理 水利规划与设计 2014年第3期
防汛应急工程的施工管理
陈晓静 李杰
(1． 菏泽市东鱼河流域工程管理处 山东菏泽 274 000
2． 菏泽市洙赵新河流域工程管理处 山东菏泽 274000)
【摘要】 在工程施工过程中，工程的管理与控制是施工环节中的关键所在。工程施工管理是一项复杂的
工作，除了要加强施工管理制度的学习，还要善于协调控制，按照规章制度严格执行施工管理的控制。在
防汛应急工程的施工中，应该运用科学合理的方法安排施工的进度。本文通过对施工管理的特征、内容以
及注意事项的分析，来阐述防汛应急施工管理的实施程序。
【关键词】 防汛应急工程施工管理
【DOI编码】 10．3969／j．issn．1672—2469．2014．03．0113
【中图分类号】TV51 【文献标识码】 B 【文章编号】 1672—2469(2014)03—005卜02
防汛应急工程就是为了应急大汛来临所做
的一个项目工程。既然是应急的工程，那么在施
工过程中就应该考虑可能出现的各种意外情况，
然后做出详细的规划，使工程在保证质量的前提
下按期完成施工任务，达到公司预期的效果，提
高公司整体的经济效益。
1 工程施工管理的特征
1．1 涉及范围广泛
工程施工管理工作涉及的范围非常广泛，在
工业、水利、电力、交通、城建、环保等方面都
有涉及。
1．2 涉及学科丰富
工程施工管理涉及多种学科包括地质、园林、
气象、经济、管理、法律等学科。
1．3 涉及各种法律法规
工程施工管理工作涉及《合同法》，同时也涉及
水利、电力、交通等其他相关部门的法律法规。
1．4 工程施工管理的不稳定性
影响施工管理的因素有自然和人为两种因
素。其中自然因素包括地理位置、气候变化、土
壤性质、地质构造等因素，而防汛应急工程的自
然因素尤为重要，甚至决定工程的成败。人为因
素包括政治、经济、人文环境以及参与人员的技
术水平、工作态度、协调配合能力等。不管是自
然因素还是人为因素都具有不稳定性，诸如地
震、滑坡、泥石流、洪水等自然灾害以及经济危
机、战争等社会灾害都是不可预测的，所以这些
因素对工程施工管理都有很大的影响。
1．5 不同地区工程施工管理的不同
全国各地甚至全世界都存在不同的经济环
境，在不同地区工程施工管理难度也不同。有的
地区施工环境好，管理起来相对容易一些，而有
的地区施工环境差，管理也相对困难一些。
1．6 没有明确统一的量化标准
由于施工管理的控制方式不一样，难以准确
控制，给工程施工管理带来了一定的难度。所以
要设计明确统一的量化标准，以便更好地控制工
程的施工情况。
，I 工程施工管理的内涵
工程施工管理包括施工期间的管理以及项目完
成后竣工验收的管理，具体的管理内容如下：
2．1 制定规范的管理模式
在工程施工管理过程中要加强管理的力度，
建立以业主、承包方、工程师三方相互制约，以
：[程师为主的合同管理模式， 以达到节省费用、
保证质量与进度以及提高施工效益的目的。
2．2 做好详细的施工计划
详细的施工计划包括：审查与确定承包商；
作者简介：陈晓静(1975年一)，女，工程师。
·51·
科研管理 水利规划与设计 2014年第3期
设计图纸以及合同交底；提出施工措施；制定施
工进度计划以及人力、财力、物力的计划等；按
照国家和行业标准设计施工文件；监督施工的进
程和质量；跟踪反馈施工管理信息：协助业主完
成各阶段工程的验收。
3 工程施工的注意事项
工程施工管理是一项耗时长、涉及面广、任
务繁杂的工作，所以为了适应这项工作，必须在
以下几方面引起重视。
3．1 加强工程施工管理知识的学习
工程施工管理具有涉及范围广、专业交叉渗
透的特点，所以应该加强工程施工管理知识的学
习和培训工作，提高施工人员的专业技术水平以
及对合同的认知度。尤其是项目监理人应该拥有
更丰富的专业知识以及专业的技术素质，还应该
有更丰富的实际施工经验，在法律、经济管理方
面也应该有一定的知识和经验。
3．2 和各施工人员进行有效的沟通，协调处理
各方关系
在施工管理中，项目监理人要和各方施工单
位进行有效地沟通，协调处理与各方的关系，做
到相互支持、相互监督，维护各自的合法权益。
3．3 按照合同制度严格执行合同
按照“以法律为准则，以合同为核心”的原
则，运用各种管理方式，规范和强化施工程序，
落实各方的责任与权利，保证工程的顺利实施。
3．4 严格要求工程施工的质量
在工程施工管理中，要保证工程的质量，健
全各种施工设备，节约成本，以便在保证工程施
工质量的前提下，加快施工的进程。
3．5 “以人为本”的工程施工管理
一切工程的实施都是依靠人来完成的，施工
人员就是工程施工的主力。所以在管理中要充分
发挥每个参与者的作用，做到人人工作，人人分
享管理。
4 工程施工管理的程序
4．1 确立目标，加强领导
由于有些河道工段多，存在危险的工段也不
在少数，一旦决堤，将会造成重大的人员伤亡以
及财产损失，所以才会实施防汛应急工程。防汛
应急工程工期紧迫，工作复杂，任务量重，又必
须在大汛来临之前完成，因此必须成立有组织的
·52 ·
施工组织，便于领导，同时把责任落实到人，根
据明确的目标来定岗定人，及时解决施工过程中
遇到的问题，确保工程的顺利实施。
4．2 制定完善的
，确保工程的安全
首先，在施工过程中应该建立完善的管理体
系，包括有关质量控制的文件以及各种合同文
件，实行责任制，在跟踪检查施工进度时层层把
关，及时发现问题并做出合理分析，制定详细的
改进计划。其次，要求每个工作人员必须熟练掌
握各种法规法律以及合同的相关内容，确立系统
的质量控制体系。最后，应该成立一个质量监督
小组，对施工进行合理地监督，确保不发生任何
工程事故。
4．3 制定详细的施工计划，保证工程的进度
由于防汛应急工程工期紧迫，任务量繁多，
所以项目部得做出详细的施工计划，保证施工的
顺利完成。具体的施工计划如下：
4．3．1 制定详细合理的实施程序，做好施工的
准备
(1)测量、勘测地形、铺工；(2)确立施
工设备；(3)清理施工现场。
4．3．2 合理运用施工计划，安排人员施工
在施工过程中要合理分配任务，把大的目标
分解成阶段性目标，合理运用施工器械。在保证
质量以及进度的前提下，把阶段性目标再分成小
的工程量，责任落实到每个人，每个工程量都应
该制定详细的计划。
4．3．3 制定详细的抢工计划
由于每个工程量花费的时间不同，开工的先
后也不同，在阶段目标不能及时完成的情况下，
应该统一调整施工计划，增加人员设备，以确保
按期完成施工任务。
4．3．4 制定切实可行的施工质量计划
(1)配备精密的电子经纬仪、激光测距仪、
水准仪等一系列先进的机器设备，设立专门摆放
设备的实验室，派专人看管。
(2)按照施工规范严格执行。开工前由项目
监理人组织各施工人员统一学习施工所涉及的
规章制度，并对有关质量标准、注意事项等问题进
行交底，确保施工的各个环节都符合技术标准。
(3)配备专门的质量监督检测人员。专门
的质检人员会定期地对工程施工质量进行检测
分析，严格遵守质量检查的规章制度，做到不合格
的施工人员不能上岗，不合格的机(下转第81页)
设计施工 2014年第3
操作简单，具有灌溉方式设置、灌溉参数设置、
灌溉控制、数据监测等操作功能，可以实现手动
灌溉、报警查询等多种功能。
3．6 监控中心
监控中心包括服务器、无线电台、短信模块、
操作台、液晶显示屏等硬件设备及中央灌溉控制
软件。其中，服务器用来运行中央监控软件，该
软件是示范园灌溉控制中心，控制整个园区的灌
溉运行；无线电台用来与各中继器通信，从而实
现对无线控制站点的控制。
中央灌溉控制软件是一个集水源调度、用水计
量、灌溉控制于一体的综合示范园灌溉控制系
统，该系统基于地理信息系统，包括数据通信、
数据存储、数据分析、智能控制等功能，可以通
(上接第32页)
具备“可灌、可存、可取、可保”的有利条件，
适宜大规模地下水回灌，同时可以改善怀柔、
密云新城地表水环境；洵河、洳河地下水库现
有中桥和王都庄应急水源地，总开采量约1亿
m。／a，输水设施齐全，适宜较大规模回灌，以
涵养平谷盆地地下水。
(7)永定河地下水库现有三厂、杨庄水
厂、四厂、七厂，水源地总开采量约1亿m。／a，
(上接第52页)
器设备不能使用。
(4)项目监理人进行跟随检查。每一阶段
的施工尤其是重大阶段的施工，项目监理人都
应该跟班作业，进行严格的监督检查，保证工
程达到优质的水准。
5 结语
综上所述，防汛应急工程的施工管理是
一项复杂的工作，要想做好施工的管理工作，
必须有一套健全的
，根据施工管理的
程序对工程进行监督审核，以保证工程的质量
和进度。施工人员也应该加强自身的修养，遵
守施工的各项规章制度，按照规定严格办事，
保证上述提出的计划能够顺利实施。施工单位
过无线信号实时监控灌区内所有墒情、气象、水
量等信息，并可以根据土壤墒情与气象信息，自
动生成灌溉策略，并控制灌溉控制系统运行。
4 结束语
本文设计的节水灌溉智能控制系统，通过先
进的监测系统、通信系统、数据处理系统和控制
系统，对该农业节水灌溉示范园进行准确测量和
远距离遥控，实现了园区灌溉作业的自动化和系
统化，在最大程度上达到节水目的，使作物的灌
溉定额有了一定的下降，同时提高了水利用系
数，将园区灌溉水利用系数提高到0．90以上，
提高了水利用率，显示出巨大的社会效益和经济
效益，具有推广应用价值。
输水设施齐全， 但考虑到水质和次生灾害问
题，不宜大规模回灌，但可适当回灌，以涵养
北京西郊地下水。
参考文献
1． 北京市地质矿产勘查开发局，北京市水文地质工程大
队． 北京地下水． 中国大地出版社，2008：205—227．
2． 北京市水务局．北京市水资源公报． 2011．
也应该不断提高自己的技术水平和管理水平，
增强自身的实力，提高服务质量，才能不断地
扩展自己的业务范围，在竞争激烈的社会中不
断发展。所以必须适应时代要求，建立一支专
业的、规范化的施工队伍才是关键。
参考文献
1． 张彦伟，杨占利．浅谈水利工程施工管理[J]．土木建筑
学术文库，2010(10)
2． 郑林，姚辉勇．浅谈泗河防汛应急工程的施工管理[J]．
山 东水利，2010(11)
3． 荆杰，孙红亮，张振．某建筑工程防汛应急预案案例[J]．
世界家苑，2012(6)
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