欧洲EGAS体系的实施分为安全性能因素辨识、收集燃气安全信息、计算安全性能指标(SPI)、发布EGAS报告4个步骤。

①安全性能因素辨识

Marcogaz协会实施欧洲EGAS体系的首要步骤就是采用头脑风暴法来确定燃气安全影响因素及燃气事故要素，即安全性能因素。在收集燃气工业安全信息之前，确定安全性能因素，并以此来指导安全信息收集计划的制定，能够在EGAS体系实施的初始阶段即确保安全信息的真实可靠性，并防止安全信息资料收集过程和方法的过于复杂，优化资源配置.

辨识燃气安全性能因素的前提是对燃气输配和应用相关知识的全面了解和掌握，对过去和现有燃气风险管理的基本了解，对燃气工艺、管理和人员的科学评价。EGAS体系为全面地辨识燃气安全性能因素，按照如图1所示的5个层次系统地开展燃气安全性能因素的辨识工作。

 

 

第一个安全层次——产品(Product，P)。EGAS体系的产品层次主要指户内燃气设施，如燃气管道、燃气表、燃气阀门、燃气灶具、燃气热水器、燃气调压器等。虽然燃气产品中的大部分都是依据欧洲、美洲或国际标准，并且在全世界范围内出售，但是只有某些产品或产品的某些系列能够从现有的技术资料中获得其工作状况下的可信的安全性能因素，其余需要燃气专家通过进一步调研和探讨得到。

第二个安全层次——设施(Installation.I)。EGAS体系的设施层次主要指长输管道和城市燃气输配管网设施，如燃气长输管道、城市燃气管网、调压装置、加臭装置、沼气注入装置等。以瑞士为例，对于这些燃气设施，瑞士尚无国家统一的法规或条例，仅存在由瑞士燃气及给排水工业协会(The Swiss Gas and Water Industry Association，SVGW)根据一系列行业标准所制定的燃气工业技术控制规程。该规程制定了适用于运行压力为0.1～0.5 MPa的燃气管道的风险评价方法，结合风险评价进行燃气设施层次的安全性能因素辨识。

第三个安全层次——过程(Procedure，P)。直接或间接影响燃气工业安全性的过程包括管道焊接的过程、管道敷设的过程、管道压力下降的过程、监测和维修的过程等。关于过程层次，Marcoga：协会已经着手于燃气工业安全注意事项、安全记录和PIMS(管道完整性管理系统)相关内容的制定和发布，进而在此基础上系统地开展此安全层次燃气安全性能因素的辨识。

第四个安全层次——人员(Personnel，P)。此层次与燃气安全相关的因素包括人员的专业知识和专业技能。目前随着市场经济的高速发展，燃气工业的运行过程中运营者对燃气安全意识和人员的专业技能的重视程度大大下降。因此，目前欧洲政府花费了大量的人力物力来从人员的角度确保燃气安全性。以瑞士为例，政府已授权瑞士燃气监测机构开设以燃气发展现状为基础的燃气工业专业知识和技能培训课程。Marcogaz协会的EGAS体系也开始着手辨识人员层次的燃气安全性能因素。

第五个安全层次——组织(0rganisation，0)。在组织层次上应做到：制定详细的安全细则，明确各部门及人员的安全职责；确定应对事故工况的应急预案并组织相关培训；收集事故数据及后果的统计资料等。

根据上一步骤确定的安全性能因素制定相应的信息收集计划，通过上述5个燃气安全层次中提及的现有信息获取渠道，并通过全国乃至全欧洲的燃气运营者的共同参与，广泛地收集包括燃气长输管道、城镇燃气输配系统和燃气应用的安全信息。

③计算安全性能指标(SPI)

根据收集到的燃气安全信息，制定计算细则，量化燃气安全性能因素，即确定安全性能指标(SPI)。目前EGAS体系确定的安全性能指标(SPI)包括欧洲从l995年至2005年每年每l km长输管道和输配管道发生的火灾、C0中毒、窒息等燃气事故数、受伤人数、死亡人数以及燃气事故总数。

④发布EGAS报告

Marcogaz协会每年都在Marcogaz官方网站上发布结构如图2所示的EGAS报告。

 

EGAS报告中包含了燃气长输管道信息(等同于EGIG报告)、燃气输配管网信息及燃气应用的信息，并以图表的形式公布相关的安全性能指标(SPI)。EGAS报告还提出r基于安全性能指标(SPI)的燃气行业安全运营建议。

EGAS体系的近期目标实现后，将继续通过Marcogaz协会加强各成员国的燃气专家与欧洲其他权威机构和知名高校的合作，共同探讨燃气安全和其他相关议题，根据风险情况制定新的安全目标，不断地更新和完善EGAS体系的安全性能指标(SPI)；逐步制定基于风险的安全评价程序及实施规范，组织各行业的燃气安全培训，推广执行安全评价规范并逐步加强其强制实施的力度，并定期公布安全评价结果；保持燃气行业的健康、有序发展，持续创新，逐步将燃气行业发展的着眼点从安全上升至技术、经济、社会和政治的战略高度。

为保障我国燃气行业的安全性，应借鉴欧洲Marcogaz协会的EGAS体系，建立科学系统的燃气安全信息收集和公布体系，不断提高燃气安全信息的公开化程度，并加强燃气安全信息的权威性、系统性和定期发布性；加强与政府部门和知名科研机构的交流与协作，在充分且准确的燃气安全信息的基础上制定合理的法律法规及基于风险评价的安全管理规范，加大推行力度，促进燃气行业的安全、有序发展。

 

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