在加上施工方为了利益最大化,降低劳动成本使用廉价劳动力,对人员上岗前也没有进行专业的“三级教育”,还有为了赶工期,抢进度,安全技术规范,操作流程落实不到位,习惯性违章不断发生,酿成事故的发生。
(二)、物的因素。
石油化工项目施工中有着很多也有的危险源:大件吊装,脚手架,大体积混凝土浇筑,大土方开挖、深基作业和临时用电等都是事故发生的危险源。这些材料设备在施工使用过程中会因为操作不当或者质量问题发生故障,甚至引起事故。同时,操作人员因为各种各样的因素,或者没有专业的执照,有增加了这些危险源的安全隐患。
(三)、环境因素
石油化工项目施工往往与环境密不可分,施工现场成为安全事故高发区很大程度上取决于环境的不稳定性和不安全状态,杂乱无章,随意摆放,毫无秩序的施工现场安全施工就较多。施工材料,工具,生产、生活临时用电乱拉乱扯不仅会给施工安全带来隐患,还会给生活环境埋下安全因素。给正常的工作,生活带来不便每增加事故发生率。
(四)、对安全事故的处罚力度不够。
安全意识淡薄,造成事故隐患的存在是石油化工项目安全事故发生的一个重要原因。但是,在另一方面,对安全事故的处罚力度不够变形的纵容了这种行径。现阶段我国法律规定,只要没有出现重大的安全事故,对于当事人只追究行政责任,通常的处罚方式是限期整改和罚款。没有给与安全事故的企业强有力的震撼,再加上地方保护主义,保护当地企业的发展,创造政绩,事故发生后,大多没有引起足够的重视,甚至很多不了了之,这些措施,变相的纵容了安全事故的发生。
四、针对施工单位存在问题的解决方案
(一)在施工前期工作中,除及时组建安全组织机构并且配备安全人员、对作业人员进行
、提出安全要求以及检查机械设备的安全条件、编制安全方案时注重针对性等一般性工作之外,有必要对以下方面多加注重:在施工方案或措施有所变更时,要将新的方案或措施重新履行“编制、审核、批准”程序才能再度实行。作业过程中的安全措施要做好“一进一出”的管理,“进”即作业前加以安全检查,“出”即作业后将所有安全措施以及安全检测工具妥当收回并保存,作为他用时应及时登记情况,并定期检查、校验。一切设备的设置、安装、防护、使用、维修必须符合相关规章制度的要求。
(二)在施工执行过程中,需首先落实安全生产责任制,尤其是在责任追究方面--在责任落实方面,首先要分清并明确每个岗位的责任,其次要通过责任书的制定、问责追究制度的形成来分解责任。最终形成齐抓共管的管理格局。在处理事故过程中,既要对有关人员负有的责任加以逐层逐级的追究,又要对每个环节和过程中的具体责任人加以追究,即所谓“三不放过”。在考核机制的健全过程中,要从实际出发制定考核办法并加以实施,在据此实行奖惩的同时,还要发挥考核制度应有的监督功能。其次要保持到位而稳定的的安全投入,需严格依照国家于2005年和2006年先后出台的有关于建筑工程、高危行业企业的安全安全措施费用的相关规定和办法,明确企业的投入主体这一身份的责任,确保到位的安全投入。此外要对针对石油化工项目施工的特殊危险性加以“特别对待”,严格按照国家相关规定,对诸如起重吊装事故、石油化工建筑火灾事故、有毒有害环境及密闭空间事故、以及各类风险事故的事前预防、事件应急预案、事后消除影响等方面制定有效的防护措施。
(三)在施工收尾阶段中,要做到第一安全人员不离现场;第二立即制定各项有针对性的安全制度并监督落实到位;第三作业人员不私自作业、不忽视防护用品;第四技术人员严格进行技术交底;第五管理人员加强纪律管理;第六严格计划休息时间以防意外安全事件。
五、我国石油化工项目施工中的安全管理措施
针对石油化工建设行业中出现的问题,项目施工单位也采取了综合的管理措施,归纳起来主要包括:监督体系和考核双管齐下,开展
活动,标准化作业和记录严谨.
(一) 监督体系和考核双管齐下。
在项目进行管理策划明确各级管理责任,落实到人,做到人人有责任,人人为安全,全体员工承担安全责任,建立严格的安全责任制度。抓好制度和责任的落实工作,并定期检查反馈检查安全落实情况。建立考核和激励机制。定期展开监督检查工作,赏罚分明.将各级人员统一管理,打破单位界限,共同工作.石油化工项目安全管理,首要的是人的管理,建立完善一套健全的激励机制,各项制度条规才能够落到实处,才能真正的做到安全生产,安全施工。对项目施工情况进行不定期的抽检,针对项目安全工作进行检查,建立完善的考核体系和奖惩标准,对于情况良好,各方面落到实处的部门予以嘉奖,相反,对于安全工作不到位,存有安全隐患的部门,做出惩戒,通告批评,触犯要严格公正,绝不姑息迁就。
(二)、开展
活动
通过展开各种各样的安全管理活动,将安全管理作为全项目重点,开展
,专项安全检查,演讲比赛,安全知识竞赛和安全月等活动,并且在活动中树立起大批的安全典范,总结其安全管理先进经验,整合安全管理资源。对于违章行为,严令整改,制定整改措施;树立安全第一,落实责任,遵章守纪,将安全工作进行到底。
(三)开展标准化作业。
从主动预测事故的发生出发,以安全为重点,注意总结以往成功的经验,严格杜绝违章作业。建立有效的应急措施,事故发生后能够第一时间做出反应,采取补救措施,将事故的损失降低到最小。在事故发生之后,还要全面深入的研究事故发生的原因,开发事故资源,总结经验,创新思路,提升安全管理水平。此外,还应该加大安全投入力度,不可因为增加经济效益而减少安全措施的投入。要处理好长远利益和眼前利益,减少安全生产投入,减少事故,实现安全生产从而提高企业经济效益。
(四)严格记录安全管理工作。
建立科学,规范化,成体系的项目管理记录。记载每天工作进展,安全检查情况,项目施工状况等,为以后事故分析和责任追究提供直接依据。此外认证分析《建筑工程安全生产管理条例》的要求,严格遵照条例设计记录内容,详细真实的记录自己所做的安全工作。
(五)建立专门通道作为信息交流与沟通的途径,利用例会,公告,网上交流等方式交流,处理工程建设中的安全问题。在日常作业中做好防爆,防触电,防火等措施,保证工程进展顺利和人员安全。
【结语】石油化工项目管理中,安全无小事,石油化工项目的安全生产和进行,关系着企业的存亡和发展,没有安全作保障,一切发展蓝图,一切经济效益,在市场中取胜都是空谈。企业要做大做强,安全是关键。企业发展要时刻把安全放在首位,用科学化、系统化和规范化的安全管理才能保证企业的蓬勃发展。
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