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基于邦斯菲尔德油库事故的储罐安全改进探讨

文档作者：张鹤然孟虎林齐龙许文龙马伟平文档来源： 1．中国石化管道储运有限公司沧州输油处；2．中国石油青海油田分公司管道输油处 3．中国石油管道联合有限公司西部分公司乌鲁木齐输油气分公司 4．中国石油天然气管道工程有限公司天津滨海分公司；5．中国石油管道研究中心		点击数：	更新时间： 2021年01月08日
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基于邦斯菲尔德油库事故的储罐安全改进探讨
张鹤然 孟虎林 齐龙 许文龙 马伟平
(1．中国石化管道储运有限公司沧州输油处；2．中国石油青海油田分公司管道输油处；
3．中国石油管道联合有限公司西部分公司乌鲁木齐输油气分公司；
4．中国石油天然气管道工程有限公司天津滨海分公司；5．中国石油管道研究中心)
摘要 针对我国储罐大型化发展趋势和储罐事故频发的问题，评价了国内油库安全研究现
状，即侧重于特定事故经过、原因和防范措施，较少涉及地区规划、消防协调等，研究方法系
统性需要改进 英国政府针对邦斯菲尔德油库事故的做法值得借鉴， 包括事故调查、设立网站
等； 系统梳理了有代表性的经验教训和整改措施，涵盖储罐设计和运行、油库选址、防火堤设
计、油库风险评价、事故应急响应、油气爆炸机理、油库周边土地规划和经济发展、重大危险
源周围社会风险控制等； 最后，提出了国内储罐安全管理改进建议。
关键词 邦斯菲尔德油库 储罐安全 防火堤 设计 应急 规划
D0I：1 0 3969／i． ssn．2095-1493．201 5．002．020
随着国家原油战略储备项目实施，储罐发展趋
于大型化，大型储罐容量已达20 X 10 m 。储罐
事故往往造成人员伤亡、巨额财产损失和环境污
染，甚至造成生态灾难 ，例如大连“7·l6”油库
火灾爆炸事故。文献 “ 针对设备故障(过量充
装)、雷击、静电、电气短路火花、动火作业(明
火)、违规操作等导致的储罐事故进行的研究，仅
限于特定的事故经过、发生原因和风险防范措施，
研究方法系统性有待改进，这也是类似储罐事故仍
然频发的重要原因 。储罐安全责任主体是运营
商，但与所在地区规划、经济发展、消防协调、公
众警示等诸多因素相关，国内在此方面的研究还比
较欠缺 。
1 邦斯菲尔德油库事故简介
2005年英国邦斯菲尔德油库火灾爆炸事故是欧
洲最大的一次工业火灾爆炸事故 ，损坏了23座大
型油罐，造成43人受伤， 附近300问房屋损坏，
2000居民转移，M1高速公路关闭。大火持续燃烧5
天，释放的浓烟扩展到英国南部地区。在火灾中使
用大量的泡沫和消防水，造成弗尔河(River Ver)
第一作者简介：张鹤然，1998年毕业于河北省委党校(企业管理专
业)， 从事油气长输管道物质调配管理工作，E～mail：daweixiaolin
@hotmail．COITI，地址：河北省沧州市新华区沧州输油处供应科，
061000。
污染，见图1。该事故作为重大环境污染事故上报
至欧盟，经济损失达10亿英镑。
图1 邦斯菲尔德事故造成的环境污染
英国政府针对邦斯菲尔德油库火灾爆炸事故的
做法值得借鉴 ，例如，专门成立重大事故委员会
进行了为期3年的调查研究，编制了8册调查报告
和4册建议书，涵盖储罐设计和运行、油库选址、
防火堤设计、油库风险评价、事故应急响应、油气
爆炸机理、油库周边土地规划和经济发展、重大危
险源周围社会风险控制等。此外，制定了整改措施
的执行时间进度表，在100多个类似油库推广应
用，并设立网站与全世界共享经验教训等。
为了从根源上防止储罐恶性事故，本文系统梳
理了邦斯菲尔德油库事故调查报告和建议书中有代
表性的经验教训和整改措施，提出了国内储罐安全
2131 5年第 期石油石化节能l 43

一 环保·安宝，Environment Protection&amp;amp;Security
应急预案应包括可预见的紧急情况，重点是预防储
罐泄漏和事故初期处置，以及较低概率才出现的蒸
气云爆炸、多个油罐火灾等情形；还应包括与地方
规划、消防、警察部门协调公共健康安全、环境污
染等。
应急预案不能消除油库重大事故，重点是保证
应急预案可操作性和执行力，建议有针对性实施员
工培训，如消防泵或手动应急开关的位置及使用；
识别应急响应资源的短板，必要时依赖外部消防力
量和救援服务，如建立替代的应急控制中心，邀请
当地机构参与应急预案演练等。
3．6 油库周边土地规划和经济发展
油库重大危险源周边土地规划纳入社会公共风
险管理，油库应参与地区区域经济发展战略，建议
如下：
◇ 参考气象站风速、风向信息，发布油库区
域空气质量数据报告；
◇ 向公众进行油库风险警示和通告，但不宜
过于频繁，以免产生负面影响，根据当地居民、企
业投诉情形确定沟通频率和形式；
◇ 协助油库周围区域进行生态恢复；
◇ 建议对重大危险源周边土地规划进行风险
评价，确定风险等级；
◇ 建议以“死亡人数”作为描述事件后果指
标，不采用“事故影响人数”等指标。
3．7 重大危险源周围社会风险控制
英国政府设立国民紧急事务秘书处，任命部长
级领导，将燃油油库风险控制列入全国性重大事故
应急预案管辖。针对油库重大火灾爆炸事故，建立
国家级层面的互助机制、财政援助机制，统筹事故
状态下通信、公众保障(食品、饮用水、临时住宿
等)、社会秩序恢复等事宜，如要求燃油油库与国
家消防和救援部门签订《火灾互助协议》等。
3．8 油气爆炸机理
邦斯菲尔德事故主体爆炸非常特殊，蒸气云爆
炸产生了极高超压。现有爆炸模型无法预测这类爆
炸的冲击破坏程度。这种类型爆炸具有不可预见
性，原理尚不清楚，初步解释是爆炸性气体在油库
有限空间内被引燃，有限空间限制了气体膨胀，压
力剧增，导致爆炸。有关计算表明，在空间受限的
管道中近化学计量的丁烷一空气最高湍流火焰速度
约1200 m／s，从而在火焰前产生声波，压力达到
1．17 MPa、温度达到551．85 ，足以引发自燃和随
后的爆震” 。
4 结论和建议
告和建议书，以下经验教训和整改措施具有普遍意
义，建议大型燃油储备油库借鉴：
1)建立油库三级防控系统理念，确保事故状
态下油品不泄漏至油库外区域造成环境污染。
2)设计高完整性等级、独立于储罐计量和远
程监控系统的储罐充装控制系统，且具有优先控
制权。
3)防火堤设计应考虑泄漏油品冲击力，重视
接缝处密封剂强度，防火堤容量应为最大储罐容量
的110％。
4)油库重大危险源周边土地规划纳入社会公
共风险管理，绘制风险等级等高线图进行风险评
价，基于划定“协商距离”参与地区区域经济发展
战略。
5)油库应急预案重点是预防储罐泄漏和事故
初期处置，以及蒸气云爆炸、多个油罐火灾等特殊
情形。
6)针对油库重大火灾爆炸事故，建立国家级
层面的互助机制、财政援助机制，统筹事故状态下
通信、公众保障、社会秩序恢复等事宜。
7)建立与企业安全文化和领导力有关的战略
目标，以改进员工人为因素为目标，促进油库安全
管理。
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通过梳理邦斯菲尔德油库火灾爆炸事故调查报 (收稿日期：2014—12—18)
46 1 www．syshJn．com

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