农网改造工程实施以后,尤其是无人值班变电所的大力推广,设备的整体水平提高较快,而与之相配套的管理手段却严重滞后,处于一种"无政府"的自由状态,生产管理滑坡,部分变电所实际上变成了无人值班,无人管理,严重危及电网的安全运行,到了非整顿不可的时候了。下面就无人值班运行管理,谈谈个人意见和想法。
(1)无人值班变电所的起源和产生背景。无人值班变电所是伴随着电力体制的改革脱颖而出,有其产生的两个环境,内因:无人值班变电所是创一流供电企业的必备条件,市区和城镇220kV终端变电所和110kV及以下变电所实现"无人值班",非实施不可。外因:无人值班变电所的改造需要大批的资金、人力和物力,由于农村电网改造,家注入了大量资金,改造农网主设备,提高设备的健康水平,把钱用在刀刃上,理所当然。部分单位由于对形势估计不足,为完成任务,准备不充分,土洋结合,仓促上马,存在较多问题。
(2)无人值班变电所的认证和验收工作未认真开展。农网改造作为一个庞大的系统工程,管理难度大,在具体实施过程中各单位各自为政,标准不统一,处于管理"真空",根据各自的理解,实施开展,具有随意性,存在许多先天缺陷和问题,直接影响运行管理。鉴于此,建议上级业务主管部门,要"补课",对所有无人值班变电所进行全面清理整顿,按照无人值班变电所的标准和验收大纲,对照检查,对不符合要求的无人值班变电所进行整改和完善,不能降低标准。
(3)现阶段无人值班变电所的管理模式,各单位因地制宜,没有固定的管理模式,既有运行队、调度所、变电所管理的,也有工区、检修公司管理的,各个单位实际情况不同,强求一个模式不现实,原则上要求无人值班变电所各项工作,无人值守,有人管理具体日常管理工作要明确到单位和个人,不能出现"真空"地带,要划分责任和职责,尤其要注意过渡时期的管理环节,不能脱节。
(4)明确管理主体。无人值班变电所的管理主体是设备管理单位和设备管理者,管理的模式不同,导致管理主体的变更,管理模式一旦确定,管理主体则随之固定,要明确主次,要有计划、有布置、有安排。留守人员和设备专责人要相互配合,设备管理者要熟悉自己的岗位职责,恪尽职守,生产管理和技术管理部门要拿出详细管理办法,让管理主体有章可循,按章办事。
(5)明确管理权限。无人值班变电所的管理,涉及调度、运行队、通讯远动、工区、变电所,以及留守人员,必须按机构设置进行职责划分,明确各自的管理权限和范围,履行规定的职责,形成相互制约、相互监督机制,良性运转。
(6)与相关部门的配合。无人值班变电所技术含量高,实时监控设备的健康状态,遥控、遥信、信号的采集,都需要通过调度一环节来完成,必须强化调度的管理责任。工区对设备起着举足轻重的作用,调度与工区配合的好坏,一定程度上直接影响无人值班变电所的安全和运行。
(7)定员定编。由于无人值班变电所在电网所处的地位不同,加之目前运行队的力量不足,监控通道时而受阻,变电所留守人员需合理配备,即按实际情况酌情配备。
(8)留守人员的职责需加强,不能淡化。部分管理者有一种片面意识,认为无人值班变电所的最终意图,是减人增效,提高劳动生产率,淡化了留守人员的职责,电力系统内部某些隐形缺陷,如过热、放电等,信号量无法采集,只有扩大了故障,引起了事故才得以发现和处理,显然是不妥的,必须加强留守人员的职责,严格要求有利于管理。
(9)留守人员的业务素质亟待提高。留守人员的来源,大部分是原有值班人员,熟悉设备性能,具有较强的运行管理经验,但有少数单位,将素质较差留下担当留守人员,导致目前农网生产管理滑坡,安陆市电力局提高留守人员的业务素质采取:①抬高门槛,统一考试,择优上岗,对不合格者,下岗或转岗处理。②加强针对性培训,提高业务素质。
(10)单一操作。无人值班变电所单一操作,是"农网标准化管理综合考核评价"的热点问题,运行队"减负放权"到留守人员完成,笔者认为此举不妥,其理由是:①安全保障体系不完备,要正确处理安全与效益的关系。②不利于坚持计划检修,临检机率大幅度上升,无制约、监督手段。③随意性较大,不容易控制,影响对用户的供电。④单一操作可以增加设备的巡视频率。
(11)留守人员应填写的几种记录。有据可查,建议无人值班变电所恢复以下记录:①交接班记录;②设备巡视记录;③设备缺陷记录;④避雷器动作记录;⑤绝缘保护工具试验记录。
(12)无人值班变电所现场必备的资料和器具。为了便于开展工作,工作现场必须具备以下资料和器具:①现场运行规程;②技术图纸;③绝缘保护工具。