2.5 加强未遂事件的管理

未遂事件多是违章行为产生的无损失或损失轻微的事件，因此常给人以错觉，认为没有严重的后果产生，不会有什么问题。结果就是因为这种错觉，麻痹了人们的安全意识，加大了事故发生的可能性，其结果可能造成事故的频繁发生。所以要加强未遂事件的统计分析，按照海因里希法则去思考产生未遂事件的深层次原因，透过现象看本质，查找在管理程序、制度适应性、人员培训等方面存在的问题，把真正的隐患找出来，从根本上解决安全的思想文化基础问题，消除不安全因素滋生的环境。



3 安健环文化的建设



思想支配行为，思想素质越高，人的自觉性越高。推行NOSA管理以来，发现与五星标准的差距不是硬件，而是人的素质。这种素质的培养，一要靠日常的教育和引导，使良好的习惯慢慢养成，从而营造一个持久的安健环氛围；二要靠强制管理来克服人趋利避害的本能，以加强潜在素质的培养。在企业运营中的安健环活动同样是在完成一个文化的积累。如“安康杯”竞赛、安健环知识竞赛、安健环品质活动、环保日活动、安全月活动以及每年的NOSA星级评审等，都是促进安健环文化建设的内容，都是为了营造一个安健环文化氛围。


4 NOSA五星安健环管理系统的反思


安健环五星管理系统是国际认证的组织 ，但不能照搬照抄，要认真领会体系的内涵，因为我们的实际情况与国际上毕竟存在着科技、文化、环境、素质、法律等方面的差异，所以必须做到理论联系实际，才能使这一系统在中国有效运作，才能在原有的基础上有所突破，逐渐实现与国际管理要求接轨。

在国际上环境保护已经提高到很高的地位，但目前我国对环保的要求与之相比还有很大差距，只有全社会、多角度共同关注才能实现环保的效果。

通过NOSA五星管理系统在生产中的实践应

用，国华公司600 MW超临界机组及其他机组各项管理得到了有效的风险预控，为机组的安全、经济运行进一步夯实了基础。抓好安全是一个永无止境的课题，我们更要深刻理解“以人为本、安全为天”的含义，不断探索安全管理的新思路、新方法，追求长治久安。