【摘要】

　　本文概论了安全文化的定义、并结合安全生产管理、安全应急实际，保护人的生命和健康，阐述了为广大员工的合法利益不受侵犯，应如何做好生产管理，和电力施工企业的根本要求。

　　【关键词】安全文化、安全生产

　　一、安全文化的定义

　　安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为和物态的总和。这种定义建立在“大安全观”和“大文化观”的概念基础上，在安全观方面包括企业安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等；在文化观方面既包含精神、观念等意识形态的内容，也包括行为、环境等实践和物质的内容。也可以说是安全意识，要真正做到警钟长鸣，居安思危，言危思进，常抓不懈，认真执行各项法律规定，完善企业内部安全生产规章制度。

　　二、如何建立安全文化

　　要想真正建设好电力企业的安全文化，并不断将其推动和发展，就不能仅停留在对安全文化理念的空洞宣教上，也不能仅着眼于局部的、个别的文化形式，而要做好涉及到电力企业的人、物、环境的各个方面，与电力企业的理念、价值观、氛围、行为模式等深层次的人文内容密切相关的一切管理工作。所以要做好企业安全文化的前提就是，平时必须做好一切准备工作、过程管理工作、安检工作。

　　（一）做好准备工作，确保生产顺畅

　　现场管理是安全管理的出发点和落脚点，也是一个企业安全的主要因素，然而现场管理工作的要点在于做好相关系列准备工作。因此，必须提前做好准备工作，加强现场管理，搞好环境建设，规范岗位作业标准化，预防“人”、“物”的不安全因素，确保生产顺畅。

　　1、培养工人专业能力，提高防患意识

　　控制人的不安全行为，首先要求工作人员必须按规程操作、正确方法的使用设备；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，

　　2、加强基层管理素质，控制物的不安全状态

　　设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。要掌握其规律，加强基层管理人员学习调试、点检、保养设备，全面掌握设备仪器的使用、点检、保养方法，提高管理人员综合素质，确保物的一切不安全状态都在控制中。

　　3、规范工作程序，确保生产规范

　　严格要求员工进场后，加强安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。确保生产规范。

　　（二）做好管理过程，提高防患意识

　　 实现安全生产目标的过程，是彻底的标准生产作业开始到所有生产都具有积极工作的环境，注意所有管理项目，不能忽视任意一个。这些管理项目当中缺少任何一种都不能达成所希望的保证。对于每个项目还要掌握异常，作为异常发现后的对策，必须在故障发生之前行动确切做好以下五点：

　　1、健全安全管理法规

　　健全安全管理法规，让员工明白什么是对的，什么是错的；应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依，有据可查。对管理人员、操作人员，特别是关键岗位、特殊工种人员，要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训，使员工真正懂得违章的危害及严重的后果，提高员工的安全意识和技术素质。解决生产过程中的安全问题，关键在于落实各级干部、管理人员和每个员工的安全责任制。

　　2、在管理上实施行之有效的措施

　　在管理上实施行之有效的措施，从公司到车间、班组建立一套层层检查、鉴定、整改的预防体系，公司成立由各专业的专家组成的安全检查鉴定委员会，每季度对公司重点装置进行一次检查，并对各厂提出的安全隐患项目进行鉴定，分公司级、厂级、整改项目进行归口及时整改。各分厂也相应成立安全检查鉴定组织机构，每月对所管辖的区域进行安全检查，并对各车间上报的安全隐患项目进行鉴定，分厂级、车间级整改项目，落实责任人进行及时整改。车间成立安全检查小组，每周对管辖的装置(区域)进行详细的检查一次，能整改的立即整改，不能整改的上报分厂安全检查鉴定委员会，由上级部门鉴定进行协调处理。同时，重奖在工作中发现和避免重大隐患的员工，调动每一个员工的积极性，形成一个从上到下的安全预防体系，从而堵塞安全漏洞，防止事故的发生。