摘 要 由于一些历史上的原因和管理上的不到位，目前，供电所安全管理仍然存在一些不容忽视的问题。因此，发现这些问题和找出解决问题的对策，是稳定、加快发展县级供电企业的关键所在。
关键词 安全生产；对策；安全管理
中图分类号tm6 文献标识码a 文章编号 1674-6708（2012）81-0050-02
随着近几年来电网企业采取有效措施，加强内部管理机制和模式的转变，县级供电企业从电力体制改革以来，安全生产管理工作从粗放式管理逐步向精细化、专业化、规范化管理阶段迈进。作为一个供电面积约1400余平方公里，承担着20余万户各类客户供电任务和运行管辖着庞大电网的县级供电企业–盘县供电局，安全生产将是所有工作的基础和重中之重，安全生产工作的好坏将直接影响到其它工作的顺利推进。其中供电所也面临着新的机遇和挑战。
1安全管理层面
1）安全生产管理意识和技能离现代科学的管理存在差距。作为在电力体制改革后，融入南方电网统一管理的供电企业，由于历史原因造成人员结构和素质参差不齐，基本上未得到系统的电力管理知识和技能培训，实际工作中管理思想认识和能力的差距造成管理的质量与效果明显达不到现阶段的管理要求；
2）安全的教育培训成效与质量有待增强。随着省公司、地区局为进一步加强安全生产管理工作的任务日益艰巨，如何提高广大干部员工安全生产主动意识和适应安全生产需求成为各级高度重视的问题。虽然通过安全专项活动、安全学习培训、事故通报学习分析等措施，但由于供电所管理层面重视程度不够，员工积极主动参与性不强，造成了安全的教育培训流于形势，成效和质量有待提高；
3）安全生产规章制度执行效力存在衰减。供电所作为安全生产的最基层执行部门，由于长期存在的惯性思维，怕繁琐、图简单和工作中不敢抓、怕得罪人的思维直接影响到规章制度的执行，用规章制度强化管理的思想得不到真正落实，造成安全生产存在漏洞和薄弱环节；
4）安全生产的监督和奖惩机制未真正发挥作用。虽然在上级形成一系列的安全生产监督和奖惩考核 后，供电所没有通过结合自身的工作实际，疏于了在日常安全生产工作执行过程的监督与奖惩考核，工作责任不明确，职责不清晰，形成“干好干坏一个样、肯干不干一个样”的错误思想；
5）安全文化建设氛围薄弱。供电所干部职工由于受到安全观念和文化的制约，没有真正领会到安全文化建设的真正含义，造成在工作中没有主动融入到安全文化的建设中，因此供电所就没有一个良好的安全文化氛围；
6）安全管理创新意识不强。在日常安全管理工作中没有很好的总结分析，提炼出适应供电所安全管理好的方法和模式，依旧采取遵循守旧的管理方式和模式，达不到管理水平的提升；
7）施工现场的习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病，一些员工做事凭经验，时间一长便成习惯，不良的习惯就导致违章，最后出现事故。比如，员工外线登杆作业不戴安全帽、不系安全带；设备检修不认真执行“两票”制度；作业现场安全措施落实不到位，或流于形式。例如，设备或线路检修，为了省事，不验电、不挂接地线、不设安全遮拦等等；
8）安全生产风险体系建设过程中供电所人员由于没有系统有效运用造成预控作用不明显，作业指导书执行状况差。
2 生产技术管理层面
1）由于运行管理质量不高，造成配网设备健康水平偏低。供电所长期凭经验、靠估计的方式进行配网设备的运行维护，没有依靠技术手段形成科学系统规范的配网设备管理模式，不能准确掌握实际运行状况和存在的问题，影响到配网设备运行健康水平，难以保障安全可靠供电；
2）线路设备的基础技术台帐不健全，造成系统的运行数据分析不够深入。由于供电所专业技术能力相对偏低，没有系统的对管辖线路设备定期进行相关数据的统计分析，停留在初级运行管理阶段，线路设备实际运行状况没有真实得到体现；
3）配网科技装备水平低，离信息化管理差距。受电网资金投入影响，配网在建设改造过程中水平仍偏低，仅考虑到满足基本供电需要，难以适应现阶段对供电可靠运行现代管理机制，急需推进配网信息管理系统建设应用；
4）配网设备受客观环境影响安全运行风险增大。随着地方经济发展，各类建设增多，配网线路受通道内环境的影响造成安全隐患频发，供电所治理难度和工作量大；
5）配网线路设备运行管理离规范化和指标化的标准还有较大差距。供电所管辖的配网设备点多面广，运行方式和环境复杂，受技术手段制约配网的管理还未达到规范化和指标化要求；