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浅谈提高农村用电安全的办法

作者:陈华  来源:重庆工贸职业技术学院成教06级发电厂及电力系统 
评论: 更新日期:2014年11月28日

        严把工程质量关。在农村电网改造工程中,成立了网改小组,制订了严格的工程改造建设规定和制度。层层严格把关,做到施工一处,验收一处,合格一处,坚决杜绝“豆腐渣”工程。在工程施工过程中,加强对工程材料、质量和施工工艺的监督检查,对不合格的材料及工程,一经发现,坚决撤换返工,不留后患。工程结束,施工人员、工程负责人、验收人都要分别签字,从而保证了工程施工质量,为安全工作奠定了基础。 
        尽可能改善农村用电的条件,合理安装或更新电气设备和架空线路。保证线路的机械强度合格,热稳定性合格,且设备绝缘良好。
        必须用绝缘材料将带电体封闭起来,保证人体不会触及带电导体而发生触电事故。良好的绝缘是电气设备和线路正常运行的必要条件,是防止触电事故的重要措施。采用遮栏,护罩,护盖,栅栏等屏护装置将带电体与外界隔绝开来,防止人员接近触及带电体,以杜绝不安全因素,这些措施称为屏护措施。遮栏,栅栏等屏护装置上应根据被屏护的对象挂上“止步,高压危险!”,“当心触电”等标示牌。
        为防止人体触及或过分接近带电体,或者车辆和其他物体碰撞或过分接近带电体,避免火灾和各种短路事故,在带电体与地面之间,带电体与带电体之间,带电体与其他设施之间,都必须保持一定的安全距离。安全间距的大小取决与电压的高低,设备的类型,安装的方式的因素。
        3.3、加强乡镇供电所的管理
        要解决农电安全问题,必须从乡镇供电所抓起,从农电工培训、考核入手,完善机制,落实措施,夯实安全基础。正视农电安全生产目前严峻形势,找准安全问题症结,变事后反思、分析、处理为事前预控、整改、防范。从事故统计可以看出,农电事故基本发生在乡镇供电所的管理上从意识到水平尚有差距,这个薄弱环节必须去攻克。
        安全常态考核必须建立和落实,一级对一级负责,一级对一级考核,要在日常管理中体现。现在每年安全责任状,风险抵押制度,违章记分制,安全奖惩制度,不能成为企业纸上框架,不能成为企业的“年饭”。保证体系、监督体系,在实际工作中普遍存在事前预防少,事后处理多,有目标无手段,因此应该对日常安全工作一切隐患、差错、未遂进行检查,并要有人承担责任。每一个环节、每一个违章、每一个隐患、每一项整改都必须有人头、有时间、有结果、有评价。处理干部、职工不能等到事故发生,要发现苗头,去教育、警示、处理,该换的换,该撤的撤,该辞的辞,一定不能手软。
        安全工作要实行闭环管理。不抓闭环等于不抓,只要一环开,就会带出事故。长治市委书记讲过一个公式,“开会加不落实等于零,布置工作加不检查等于零,抓住不落实的事加追究不落实人等于落实。”抓好闭环,就是落实安全责任。
        检查中实行闭环检查,要从创新检查机制入手。改变过去听取基层单位汇报,领导陪同进行事先安排的检查常规方式,采取不打招呼、不要求基层领导陪同。针对农电安全中的薄弱环节,深入基层,面向供电所、变电所、施工现场进行串联式闭环检查(即把所长日志、班前班后会记录、工作票、工作现场串联起来检查),认真对安全管理每个环节进行抽查,并对检查中发现的问题进行现场解剖、分析、讲解、处罚,剖析出安全工作中存在的普遍和个案,及时反馈、通报,并与县公司、郊所基层检查进行比对、评价,使受检查单位有所震动。
        创新管理机制,落实安全责任制。各县公司、市郊所必须改革安全管理考核机制,一级考核一级,一级对一级负责。除日常的安全考核责任制须落实到位外,必须对日常发现的安全隐患、差错承担责任。通过在安全考核上的创新来夯实我们的安全管理基础工作,消灭安全管理中的隐患。正如一位美国记者在评述安然公司破产时所说:“我们不可能完全避免孤立和偶然的错误,但我们可以并且应该采取措施,切断这条错误链,防止灾难性事故的发生。”
        要把“三项责任制”考核推进供电所,制定一系列的考核办法及措施,把实现安全目标和日常安全管理结合在一起,进行常态考核,使其起到有效的作用。
        加强农电工作队伍培训,加快农电工工资的改革。俗话说没有知识不知害怕,安全意识来源要么“亲历事故,历历在目”,要么“日常学习,感悟在心”,不能让每个人去亲历事故震撼他,只有加大培训教育。人们“过马路两头看”就是孩提时大人们不停叮嘱形成的潜意识, 也需如此。
        要着手农电工工资改革,全面实施技能晋级制度,必须根据农电工考取技能等级兑现工资。一方面拉开农电工工资差别,另一方面通过“高薪”留住人才。这样才能使农电安全管理走上一个新台阶。当前开展的农电工知识技能竞赛活动,就是积极营造学习气氛,形成人人自觉学习的氛围,提高农电工技能的有效手段。
        要提高供电所工作负责人、监护人,这些“一线安全把关群体”安全意识和安全技能。所有事故都与这些人密切相关,对这几类人要加强监管。第一,提高待遇;第二,严格追究;第三,择才选用。不解决这些关键人的意识问题,其他人更无从谈起。
        “下一个错误可能致命”概括事故的发展模式为:“一个小的错误或事故发生了,没有被发现,或没有被解决;随后发生的事件加剧了初始事故的破坏力和严重性;有关人员不相信,也未能立即评估问题的严重性,在试图解决问题的同时,也在试图掩盖问题;突然意识到情况已经完全失去控制,重大灾难性事件发生;最后在对事故进行的调查和反思中发现,错误链的第一环——初始的‘小问题’总发生在人们没有考虑到的地方。”
        安全事故有偶然性,但安全基础不牢固,安全意识淡漠,违章操作频繁却是事故必然。如果过多想偶然性,事后为什么能分析出条条种种。因此,各级领导在布置工作的同时要不厌其烦地交待安全工作,只有我们遵循规章,事故才是可以避免的。
        四、加强农村用电安全意识的作用
        加强农村用电安全可促进社会发展。农村用电安全关系广大人民群众的切身利益,在构建社会主义和谐社会的进程中具有重要的作用。没有农村的安全,社会主义新农村建设的目标就不可能实现,没有农村的安全,农民就不可能全面享受社会发展的成果。各级政府一定要站在构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强农村安全工作的重要性、紧迫性和长期性,把农村安全纳入构建和谐社会的总体规划和社会主义新农村建设的整体布局,放在各项工作的重要位置,全面推进,协调发展。
        五、结束语
        古人云:水能载舟,也能覆舟。电也如此,它既能给人类带来光明,也能给人带来灾难。人们虽然不能杜绝灾难的发生,但是可以减少灾难的发生。农村用电安全的工作做好了,就减少了农电伤亡事故的发生。提高农村用电的安全可靠性不仅农民受益,还促进了供电部门的发展,社会的发展。
        【参考文献】
        [1] 维修电工 清华大学出版社 主编: 刘法治
        [2] 高电压技术 中国水利电力出版社
        [3] 国家电力公司农村电网运行管理办法(试用) 2002年09月第一版
        [4] 国家电力公司农村电网供电可靠性管理办法(试用) 2002年09月第一版
        [5 ] 电力生产事故警示录 人生事故1 2005年9月
       

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