2.2作业安全风险控制
风险控制是指采取预防措施或控制措施将风险降低到可接受的限度。在作业现场,安全风险并不是一成不变的,应实行动态管理。
2.2.1注重人机安全模式的建设
各专业班组强化工器具的管理及规范使用,确保人、机安全。特别是对安全工器具、电动机具、起重用具及劳动防护用品的检查,做到标明测试结果、检测(自查)时间、检测(自查)有效期的卡片式管理,并做到电动机具的接地专用线及操作说明书一应俱全,确保带进变电所的工器具安全可用,且专业人员安全正确使用。
2.2.2充分发挥班前会、班后会的作用
班前会的实效性是作业安全风险控制的有效保证,班后会的实效性是作业安全风险控制水平提高的有力支撑。项目实施时必须做到作业前“四清楚”:清楚作业任务、危险点、作业程序和安全措施。项目实施完成后,必须对现场安全措施的执行情况进行点评,细化风险控制过程管理,以坚固的安全基础,确保作业安全。
2.2.3贯彻落实现场安全措施
作业安全的保证,要有科学严谨的“三措”方案来规范专业人员的作业步骤和程序,避免安全事故的发生,更须对现场安全措施的贯彻落实。作业人员是作业安全风险控制措施的现场执行人,现场作业必须严格执行工作票制度和工作许可、监护制度,做到作业现场“四到位”:人员到位、措施到位、执行到位和监督到位。有效控制人的不安全行为,减少人为失误,切实履行风险预警、控制措施,避免人身伤害和人员责任事故的发生。
3作业安全风险控制状况检查与改进
安全风险管理的实质是要规避风险,提高风险识别能力和处置能力,最大限度地减少或消除安全风险,形成“流程规范、措施明确、责任落实、可控在控”的安全风险管控机制。
3.1强化作业安全风险管控的闭环管理。
消除、控制风险工作不是一劳永逸的,须对项目实施过程的风险管控情况进行动态管理、分析及总结。作业安全风险管控从项目实施的前期摸底、“三措”方案编制、现场风险控制措施制定、贯彻落实及检查评估,从不同角度对风险进行评估一整改一改进一再评估的要求实施PDCA的闭环管理,固化作业流程,优化作业环节,提升作业安全风险管控能力。
3.2充分发挥安全监督体系的作用
安全保证体系在确保作业现场严格执行规范化、标准化管理要求,积极进行风险管控的基础上,必须充分发挥安全监督体系的作用,对作业项目负责人及班组工作人员的安全风险控制实行“全面、全员、全过程、全方位、全时段”的管理和监督,及时纠正不安全的行为,把好项目实施过程中的每道安全关卡,提高制度执行的严肃性和风险管控能力。
作业安全风险无时不在、无处不在,只要措施得力,风险是可以控制的。只要人们在思想上重视它,则人们应是有能力掌握它、防范它的。所以,安全生产要常抓不懈,安全管理要严、细、实,打基础、重过程、强管理,才能有效控制各项作业安全风险,才能确保作业安全。
【参考文献】
国家电网公司:《国家电网公司安全风险
实施指导意见》
国家电网公司:《生产作业风险管控工作规范(试行)》
浙江省电力公司:《作业安全风险辨识评估与控制实施办法》