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浅析水电站安全隐患与防控

文档作者：阮凡涂鸿焱周小建李泉李斌文档来源：锦屏水力发电厂		点击数：	更新时间： 2021年11月13日
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２０１７ 年第１０ 期
２０１７ Ｎｕｍｂｅｒ １０
水电与新能源
ＨＹＤＲＯＰＯＷＥＲ ＡＮＤ ＮＥＷ ＥＮＥＲＧＹ
总第１６０ 期
Ｔｏｔａｌ Ｎｏ．１６０
ＤＯＩ： １０．１３６２２／ｊ．ｃｎｋｉ．ｃｎ４２ －１８００／ｔｖ．１６７１ －３３５４．２０１７．１０．０１２
收稿日期：２０１７ －０８ －０７ 作者简介：阮 凡，男，工程师，注册安全工程师，主要从事水电站运行方面的工作。
浅析水电站安全隐患与防控
阮 凡，涂鸿焱，周小建，李 泉，李 斌
（锦屏水力发电厂，四川西昌 ６１５０００）
摘要：结合水电站建设、运营特点，以投产初期、稳定运行期为切入点，对电厂的常见安全隐患进行了分析，提出了具体
有效的防控对策。水电站安全隐患排查与防控需要全体人员共同参与，坚持不懈。只有坚持安全第一、预防为主的原
则，以设备、人、管理为中心，科学组织与安排，将隐患防控措施落实到电力建设、生产的每一个阶段，才能在最大程度上
避免和减少意外和事故的发生。
关键词：水电站；安全隐患；防控措施
中图分类号：ＴＶ７ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７１ －３３５４（２０１７）１０ －００４８ －０３
Analysis and Prevention of Safety Hazards in Hydropower Stations
ＲＵＡＮ Ｆａｎ， ＴＵ Ｈｏｎｇｙａｎ， ＺＨＯＵ Ｘｉａｏｊｉａｎ， ＬＩ Ｑｕａｎ， ＬＩ ｂｉｎ
（Ｊｉｎｐｉｎｇ Ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ Ｐｌａｎｔ， Ｘｉｃｈａｎｇ ６１５０００， Ｃｈｉｎａ）
Abstract： Ｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ｏｆ ｔｈｅ ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｓｔａｔｉｏｎｓ， ｔｈｅ ｃｏｍｍｏｎｌｙ ｅｎｃｏｕｎｔｅｒｅｄ
ｓａｆｅｔｙ ｈａｚａｒｄｓ ｉｎ ｔｈｅ ｓｔａｔｉｏｎｓ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙ ｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｉｎｉｔｉａｌ ａｎｄ ｓｔａｂｌｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｓｔａｇｅｓ， ａｒｅ ａｎａｌｙｚｅｄ．Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ
ｍｅａｓｕｒｅｓ ａｒｅ ｔｈｅｎ ｐｒｏｐｏｓｅｄ ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇｌｙ．Ｉｔ ｓｈｏｗｓ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｉｄｅｎｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ ａｎｄ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｈａｚａｒｄｓ ｍｕｓｔ ｂｅ
ｃａｒｒｉｅｄ ｏｕｔ ｃｏｎｓｉｓｔｅｎｔｌｙ ｂｙ ｔｈｅ ｗｈｏｌｅ ｓｔａｔｉｏｎ ｓｔａｆｆ．Ｆｏｌｌｏｗｉｎｇ ｔｈｅ “ｓａｆｅｔｙ ｆｉｒｓｔ ａｎｄ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ｃｒｕｃｉａｌ” ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ ａｎｄ ｆｏｃｕｓｉｎｇ
ｏｎ ｔｈｅ ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ， ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ ａｎｄ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ， ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｈａｚａｒｄ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｅｍｐｈａｓｉｚｅｄ ｄｕｒｉｎｇ ｅａｃｈ ｓｔａｇｅ
ｏｆ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｓｔａｔｉｏｎｓ．Ｏｎｌｙ ｗｉｔｈ ｔｈｅｓｅ ｍｅａｓｕｒｅｓ， ｃｏｕｌｄ ｔｈｅ ｏｃｃｕｒｒｅｎｃｅ ｏｆ ａｃｃｉｄｅｎｔｓ ｂｅ
ａｖｏｉｄｅｄ ｏｒ ｒｅｄｕｃｅｄ ｔｏ ｔｈｅ ｇｒｅａｔｅｓｔ ｅｘｔｅｎｔ．
Key words： ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｓｔａｔｉｏｎ； ｓａｆｅｔｙ ｈａｚａｒｄｓ； ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ｍｅａｓｕｒｅｓ
水电站作为电力生产的主力军，其能否安全生产，
为企业、居民提供充足的电力供应，事关重大。安全隐
患无处不在，从建设投产初期到稳定运行期，水电站潜
在的隐患严重威胁了作业人员和设备安全。为此，对
不同时期的水电站进行安全隐患分析有着极为重要的
意义。结合水电站建设、运营特点，本文以投产初期、
稳定运行期为切入点，对电厂的常见安全隐患进行了
分析和探讨，并提出了具体有效的防控对策，以减少和
避免人身、设备伤害事故的发生。
１ 建设投产初期
在水电站的建设投产初期，机电安装和电力生产
交叉作业、设备运行不稳定，安全隐患较为集中。结合
国内某大型水电站投产发电初期的实际情况，提出影
响水电站安全生产的一些共性问题。
1．1 施工防护不当
在接机发电初期，受施工作业的影响，厂房粉尘
大，坑洞多，钢筋等异物随处可见。施工建设中存在的
安全隐患不仅危险了人员的人身安全，还严重的威胁
了设备的安全。通过对国内某水电厂投产初期的安全
隐患事件分析可知，在由施工隐患引起的２５ 件不安全
事件中，有１５ 件是因为焊渣、布条等异物堵塞了油水
系统管路；有３ 件是因为粉尘大引起堵塞或电气短路。
４８ 万方数据
阮 凡，等：浅析水电站安全隐患与防控２０１７ 年１０ 月
这些事例说明，发电初期施工遗留的安全隐患最多的
是堵塞管路，其次是粉尘影响设备正常运行。
1．2 设计不合理、有缺陷
因设计不合理并有缺陷，容易引发油水风系统
“跑、冒、滴、堵、漏”等不安全事件，严重者会引发恶性
事故，损伤机电设备，对电力生产造成不利的影响。
在由设计隐患引起的２７ 件不安全事件中，有１２
件是因设计有缺陷造成油水风系统故障；有３ 件是因
设计不合理引发严重事故，如接力器活塞杆断裂、保护
设置不当跳闸停机等。这些事例说明，绝大多数情况
下，设计不合理多属小缺陷，但设计小缺陷同重大缺陷
一样，仍然可严重威胁设备的安全运行。
1．3 人的认知不足
发电前期，机电安装与电力生产同时进行。由于
场地、电源、气源、水源等条件限制，部分工作断面将同
时交叉作业。施工单位员工的安全意识相对薄弱，人
员管理相对涣散，现场多存在不规范作业的现象，如私
自用电、用水、动火作业等。人的认知不足，导致的有
意或无意的不安全行为，必然引发事故，轻则损坏设
备，重则伤亡人员。
1．4 监督管理不到位
监督管理是遏制事故的最为有效的手段之一。绝
大多数人的不安全行为属于管理不善的体现。一旦管
理环节出现问题，就可能诱发事故。通过事件统计表
可知，因工作现场管理不善直接造成了２ 起事故，其它
管理不善如安全闭锁管理欠缺、两票三制执行不到位
等问题，依然为电力生产事故留下了安全隐患。这些
事例说明，安全隐患不一定会产生后果，但隐患却为事
故的发生提供了必要的前提条件。
２ 稳定运行期
机电设备全部投入生产后，因施工作业骤减，来自
施工的安全压力降低；通过机电设备小修后，人员逐渐
熟悉和掌握机电设备的特性，此时，安全隐患主要体现
在人员作业、设备缺陷、安全技术管理等方面。
2．1 作业不安全
电力生产作业不安全，是导致设备、人员损害、伤
亡的重要因素。因为熟悉设备和环境，人员可能麻痹
大意，出现未履行岗位职责，未严格执行有关工作规定
的不安全作业行为。作业的不安全，主要体现在如下
几个方面：①误操作。运行人员未严格遵守规程， 交
接班不清或未认真了解系统运行方式，导致误操作。
②误送电。运行人员未严格执行操作管理制度，工作
许可及工作结束手续不清，造成误送电；例如当设备工
作有多个工作组在工作时，工作结束时没有全部回报
工作终结就送电。③误判断。作业人员业务不熟悉，
技术本领不过硬，健康不佳等是主要诱因诱发人员误
判，导致事故或扩大事故的影响和后果。④冒险作业。
工作前未有针对性的工作安全分析，人员不清楚操作
的危险点，危险因素认识不足，冒然进行危险作业。
2．2 设备缺陷管理不善
由于水电站各种设备的运行原理、工况布置等较
为相似，不同电站间的设备具有一定的可比性，致使水
电站设备缺陷具有一定的相似特点，其发展具有一定
的规律性。建设投产初期，设计和制造方面还都存在
着较多的不足之处，再加上一些安装过程中的遗留问
题，都导致了设备机组在安装运行后设备缺陷频繁。
随着历年的技术改造、检修维护、运行磨合，设备缺陷
呈明显的下降趋势，多年后进入平衡稳定期，设备缺陷
数量趋于稳定。稳定期，水电站设备缺陷有以下几个
特征：①设备缺陷集中在辅助设备上，辅助部件漏油、
漏水、二次端子松动、信号装置故障类缺陷占绝大多
数。②随着投运年限的增加，金属结构设备缺陷会逐
渐进入疲劳区域，缺陷会有所增加。此时，设备缺陷带
来了以下隐患：①辅助设备缺陷频发，可能引发事故，
导致主设备强迫停运。②金属结构设备缺陷，容易导
致设备损毁，甚至是诱发类似萨扬水电站的重大事故。
2．3 安全技术管理有漏洞
水电站安全技术管理是对水电站生产中的一切技
术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为
生产力，从而提高经济、社会效益。安全技术管理是水
电站实现科学管理的主要手段。离开了技术管理，安
全运行就很难保证，规避运行风险的能力就得不到保
障。步入稳定期后，水电站安全技术管理存在不足，主
要体现在：①安全技术管理粗放，存在制度性缺失、规
定内容界定不清或执行不到位等问题。②检修维护质
量把关不严，缺少有效监管，未充分利用检修机会处理
设备遗留缺陷或处理不彻底。③隐患管理空洞无力，
未采取科学的方法辨别有害因素，或隐患排查缺乏针
对性，流于形式。
４９ 万方数据
水电与新能源２０１７ 年第１０ 期
３ 防控对策
无论是建设投产初期，还是稳定运行期，水电站的
安全隐患集中体现在以下三个方面：物的不安全状态、
人的不安全行为、管理的缺陷。针对上述问题，本文提
出如下应对措施。
3．1 物的不安全因素
物的不安全状态是导致事故发生的物质条件。作
业现场有着与生产相关的各类原材物料，各种设备装
置，各类工具和其他杂物等等，众多的生产物资难以避
免物的不安全状态。针对物的不安全状态，可采取以
下措施：
１）加强设备的检查和隐患排查力度，及时消除设
备的缺陷和故障，避免设备带病运行。
２）强化安装质量监管，对机电设备安装管路要做
好封堵和检查，避免管路遗留杂物和堵塞。
３）对设备进行严格的分类管理，将管理责任分别
落实到保管人员、使用人员、专业维修人员，并制定科
学的维护保养计划。
４）加强作业现场通风和照明，及时清理建筑垃
圾。对危险区域应安装安全标志，设置防护栏；对地面
坑洞，应及时封堵或警示；对地面突出钢筋等异物，应
设法去除或隔离。
3．2 人的不安全因素
人的不安全行为和物的不安全状态，是造成绝大
部分事故的两个方面潜在的不安全因素。在人与物两
因素中，人的因素是最根本的。由此可知，要想提高水
电站的安全管理水平，其根本就是要遏制人的不安全
行为。针对人的不安全行为可采取以下措施：
１）加强人员安全意识教育，积极开展各类安全培
训，
要有针对性、全员性、多样化，力求使人员
安全意识根深蒂固，从要我安全，转变为我要安全。
２）工作前做好工作安全分析，对工作场所进行危
险源辨识和预控，并认真开展班前安全会议，提高人员
安全作业意识。
３）严格遵守有关生产规章制度，工作按要求步骤
和程序进行，杜绝违章作业和冒险作业。
４）现场工作应时刻注意周围环境，做到相互提醒
安全；对他人的不安全行为应及时制止。
3．3 管理上的不安全因素
事故因果连锁中一个最重要的因素是管理。由于
各种原因，完全依靠工程技术上的改进来预防事故是
不现实的，为此，接机发电的高风险期需要完善的安全
管理工作，才能防止事故的发生。如果管理上出现缺
欠，就会使得导致事故基本原因的出现。针对管理上
的不善，可采取以下措施：
１）建立和完善电力生产管理制度建设，努力推行
科学的安全管理方法，普及完善标准化作业，建立并落
实各项安全生产规章制度，不断完善安全
，提
升安全管理水平。
２）建立和完善了以工程建设参与各方的质量责
任制为核心的管理规章制度；加强建设工程安全生产
监督管理，落实施工方的责任，保证建设工程本质
安全。
３）加大教育培训力度，提高建设工程质量监督管
理人员的技能和素质。建立有效的激励机制，调动人
员工作的积极性和主动性，提高监督管理能力和水平，
全面促进建设工程质量监督管理的持续发展。
４ 结 语
水电站安全隐患排查与防控是一项长期艰巨的任
务，需要全体人员共同参与，坚持不懈。只有坚持安全
第一、预防为主的原则，以设备、人、管理为中心，科学
组织与安排，将隐患防控措施落实到电力建设、生产的
每一个阶段，才能在最大程度上避免和减少意外和事
故的发生。
参考文献：
［１］单志刚．产生不安全行为的心理系统分析［Ｊ］．北京石油
管理干部学院学报， ２００８（６）： ５１ －５３
［２］李金明， 阮凡， 张冬生．新形势下水电站接机发电面临的
安全隐患［Ｊ］．云南水力发电， ２０１４（１）： ９６ －９９
［３］宋焱军．浅析小型水电站的技术管理［Ｊ］．水利科技与经
济， ２００７， １３（７）： ４６９ －４６９
５０ 万方数据

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