摘要:工程施工必须坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针。文章论述了在当前铁路工程建设管理中应大力推行管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制标准化，加强施工安全管理，实施综合治理，对各类安全事故进行有效的防范，杜绝各类安全事故的发生。

　　关键词:标准化管理；安全事故防范；危险源；安全生产；铁路工程建设

　　近年来，工程管理由原来的“三控”(质量、工期、成本)变成“四控”(质量、工期、成本、安全)，特别增加了对安全的控制，可见安全已经成为工程管理中的一个不可忽视的要素和重要环节。徐州站改造工程按照路局“全力推进标准化管理”的指导思想下，在现场开展学习并逐步推进和实施标准化管理。本文主要分析标准化管理在安全事故防范中的重要作用。

　　一、危险源

　　在工程施工中应对存在的危险源进行系统的识别和安全风险评价，确定重大风险因素，制定并实施安全措施计划、安全专项施工方案，对可能造成人员伤害或疾病、物资财产损失、环境破坏的危险或危害因素以及管理上的缺陷进行有效的控制，并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因。

　　二、安全事故发生的主要诱因

　　安全事故发生的主要诱因有人的不安全行为、物的不安定状态、环境的不利因素和管理上的缺陷。

　　1.人的不安全行为主要包括身体缺陷、错误行为、违纪违章等。

　　2.物的不安定状态主要包括设备、装置的缺陷，作业场所缺陷，物质与环境的危险源等。

　　3.环境的不利因素有现场布置杂乱无序、视线不畅、沟渠纵横、交通阻塞、材料工器具乱堆乱放，机械无防护装置、电器无漏电保护、粉尘飞扬、噪声刺耳等使劳动者生理、心理难以承受。

　　4.管理上的缺陷。(1)对物的管理失误包括技术、设计、结构上有缺陷、作业现场环境有缺陷、防护用品有缺陷等；(2)对人的管理失误包括教育、培训、指示和对作业人员的安排等方面的缺陷；(3)管理工作的失误包括对作业程序、操作规程、工艺过程的管理工作失误及对采购、安全监控、事故防范措施的管理失误。

　　三、安全事故防范的主要措施

　　(一)落实安全责任制、实施责任管理

　　建立完善以项目经理为第一责任人的安全生产领导组织，承担组织、领导安全生产的责任；建立各级人员的安全生产责任制，明确各级人员的安全责任，抓责任落实和制度落实。

　　(二) 与培训

　　管理与操作人员应具备安全生产的基本条件与素质，经过 培训考试合格后方可上岗作业；特种作业人员必须经过专门培训考试合格并取得特种作业上岗证，方可独立进行特种作业。