摘要:本文介绍了JSA的定义、应用范围及JSA方式,重点讲解JSA的步骤,分析了JSA过程中存在的问题和遵循的原则,指出了JSA在班组安全管理中的应用和作用。
关键词:JSA;安全管理;应用
安全管理是人们对安全生产进行的有计划、组织、指挥、协调和控制使风险能降到人们所接受程度的一系列活动。识别和确定危险源的存在和风险是安全管理的基础。班组是企业的最小细胞,是企业落实安全生产责任、贯彻各项安全生产规章制度的基本单元,因此要把安全管理的重点放在班组。
班组开展好危险源辨识和风险评估,可以提高员工的安全意识、风险意识,让员工知晓工作中的危险源和风险,预防事故的发生,进一步夯实安全管理基础。进行危险源辨识和风险评估的工具和方法比较多,JSA作为一种危险源辨识方法,针对一些特定的高危险工作,运用比较简单,员工容易掌握,在煤矿行业、电力行业中得到广泛的应用。
一、JSA定义
JSA是工作安全分析英语Job Safety Analysis 的缩写(以下简称JSA),它由工作分析推演而来,是美国葛理玛教授于1949年所提出的一套防范意外事故的方法,也是一种危险源辨识方法。它是在执行工作和危险演变成事故之前,辨识出危险源,将危险找出,消除危险或将危险降到最小。
二、JSA在班组安全管理中的应用
(一)JSA的应用范围
JSA主要应用于生产工作、作业活动方面的危险源辨识。尤其适合于班组员工进行作业活动的安全分析。
(二)JSA方式
1、观察方式。对工作仔细观察后进行安全分析,观察工作可以到现场,也可以将整个工作过程拍摄下来进行观察讨论、分析。此种方式较直观,贴合实际,适用于日常工作的安全分析。
2、讨论方式。集合JSA小组成员,通过“头脑风暴”回顾工作或联想工作的开展进行分析。它是根据分析者的工作经验和知识进行回顾分析,适用于日常工作和新工作的安全分析。目前班组多采用此种方式进行。
3、综合运用。也就是综合观察和讨论的方式,结合分析者的工作经验和知识进行实地观察和讨论来完成安全分析,这种方式较为完善。
(三)JSA的步骤
1、确定危险工作
罗列出所有的工作,确定其是否为危险工作。并不是所有的工作都是危险工作,可以运用一些方法进行危险工作的确定,不管使用哪种方法,一般来说出现以下情况可视为危险工作:(1)技术规程、操作规程涉及到的作业活动;(2)临时工作:班员不熟悉的作业;(3)新工作:对班员来说是陌生的工作;(4)有检修作业文件包的作业;(5)发生过事故或未遂的工作;(6)有潜在危险的工作;(7)事故严重度高的工作:对事故一旦发生其严重度高的作业,应进行分析,避免重大事故的发生;(8)事故可能性高的工作:事故可能性高的作业,代表事故发生机率高,应加以分析。
2、将工作划分为几个步骤
每项工作都包含几个步骤,划分工作步骤时,我们主要描述步骤的行为,即做什么。在此过程可收集工作的操作规程、作业指导书,确保需要完成此工作的所有步骤均列出。
3、分析每一步骤中存在的危险源与可能发生的风险
考虑从安全、职业健康和环境影响三个方面进行识别和分析,对每一个步骤,须回顾可能存在的危险。为了识别危险,可以对自己提问题:是否有转动机械造成伤害,是否存在触电的危险,工作人员会跌倒、撞击吗,是否存在高空作业造成高空坠落的危险;现场环境有粉尘、噪音的伤害吗,作业时是否存在有毒液体、气体泄漏对健康、环境造成伤害等等。