二.充分利用培训资源大力开展培训创新。
        1.为确保培训质量，应对特殊工种实行“级、星”制管理，该机制通过实施培训-考核-使用-待遇“一体化”管理模式和相应的激励约束机制，把“级、星”评价结果与奖金、绩效工资、升迁、评聘等结合起来，即“一星奖励、三星补贴、星聘结合”，并把特殊工种培训过程中的“学好”与生产现场中的“干好”结合起来，以此来激励特殊工种人员的学习能动性和现场遵章守纪作业的自觉性，约束“三违”行为，实现“自愿学习”和“自主安全管理”，同时通过“业余培训”和“梯进升级考试”等方式，为那些学习能力差的职工提供学习安全知识和技能的动力和途径，使特殊工种作业人员的整体安全技术素质得以不断提高，也推进了安全培训质量效果的巩固和提高，促进了矿井安全生产。
        2.针对“弱势群体”和重点岗位人员实施延伸培训。为了使每一个培训对象都能掌握应知应会安全知识，达到应有的培训效果，培训管理层应在普通职工中实行例如“操作提示卡”，其内容言简意赅，可以随学随用随考；在班长中实行“随身学习读本”，便于携带、便于学习；对所有参培人员实行“动态抽考机制”与“自然待岗培训”相结合的模式，对动态抽考不及格的作业人员一律“自费待岗培训”，每月一期自费待岗培训班，自费培训合格后方可上岗。
        3.在培训过程中力求达到“五化”要求：即“至上而下全民化”，坚持对全员安全培训；“全面提升系统化”，培训内容突出重点，注重系统性；“分层分类个性化”，不同层次的课程深度选择不同；“形式灵活多样化”，在职、脱产、集中、分散、分区自主化培训等多种形式灵活安排；“适时跟进全程化”，结合煤矿发展需要和新的管理需要，适时跟进和创新培训机制和方法等。
        4.严把培训“入口、出口”关。加强学员管理是保证培训质量的重要环节，对开办的每一个培训班，培训管理人员都要严把“入口”关，在学员报道时，及时做好入学教育，明确学员考勤、考核和奖罚制度，明确培训基地的有关规章制度，使学员尽快完成角色转换，安下心来，投入学习。严把“出口”关，主要是对学员的结业考核进行严格管理，出勤不符规定的，不许参加考试，成绩不合格的一律不予转勤，不发结业证，不报销学费。通过这些措施来约束学员认真完成培训学习任务，确保了良好的教学秩序和培训质量。
        5.实行“培训项目责任人制度”，把每个培训班实行安全项目管理，把各种培训制度落实到具体人、具体班，指定有安全培训资格的专职管理人员担任，培训项目责任涵盖培训全过程，包括培训班考勤管理、试卷管理、培训过程中的评估、办证复核、考试成绩反馈、培训档案制作、培训违纪人员的初步处理、现场技能培训的组织、结业考试以及教室环境卫生和相关培训记录等，通过落实责任，以保证教学目标的实现和教学质量的不断提高。
        党的十七大报告指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。就煤炭企业而言，实现以人为本的可持续发展，就是要实现以人的本质安全化，必须加强企业全体职工的安全技能培训，强化煤炭企业的安全文化建设，使职工牢固确立科学的安全理念，强化自觉的安全意识，实现规范的安全行为，为企业的可持续发展提供强大的规范力和持久的推动力。
        树立和落实科学发展观，促进煤炭企业的可持续发展，加强企业全体职工的安全技能培训，强化煤矿的安全文化建设是基础和关键。搞好企业安全文化建设，必须牢牢把握科学发展的时代要求，遵循安全文化的建设规律，将企业安全文化建设纳入企业管理文化体系中。“以人为本”是煤矿安全文化的核心理念，一切为了人的人本观念是安全文化建设的基本准则。因此，突出“以人为本”思想，启发、引导、强化企业职工的安全意识，教育职工“关注安全、关爱生命”，做到自主保安、遵章守纪，实现从“要我安全”到“我要安全”的思想飞跃和行动自觉，既是构建企业安全文化的核心和根本，也是发展先进文化的应有之意。
        参考文献
        [1]董毓智  浅谈煤炭企业安全管理中存在的某些缺陷及解决对策［C］ 煤矿安全，2008，7
            作者简介：任文杰  2005年毕业于山西煤炭职业技术学院采矿专业，现为阳泉市保安煤矿筹建处生产技术部技术员。