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多体系在安全管理工作中融合的探讨

  
评论: 更新日期:2015年12月28日

        5S方法是运用了系统管理原则和标准化思想,各管理要素所提出的一系列要求都与企业职工的日常行为息息相关,并且5S是一个很简单的观念,易懂、易行,相对企业标准化来说比较容易获得共鸣,实施执行起来难度也不大,这有利于调动企业职工的积极性与参与性,从而更容易提升企业整体氛围的创建。
    2.4    IS031000安全 性质和定位
         2.4.1   IS031000安全 性质和定位
         ISO31000《风险管理原则与实施指南》 国际标准于 2009 年 11 月正式颁布实施,提供了风险管理中的通用术语定义。ISO31000 作为风险管理领域中的最高级别标准,对各国现有的风险管理准进行了统一规范。它关注的重点从之前的正在发生的事,逐步转移到对实现目标产生影响的不确定性因素。
    ISO31000 可以帮助用户建立他们的风险管理计划, 监督计划的实施情况
    并对存在的问题进行持续的改进,同时实现与企业现有的 完美对接。
    该标准的适用对象具体包括:切实需要风险管理的组织;对风险管理的有效性有严格要求的组织;需自我评估风险 的组织;制定并修改与风险管理相关的标准的人员、编写风险管理的指南以及良好规范的人员等。 通过上述关于 ISO31000 风险管理标准的论述,我们可以总结得出其性质与定位:首先,ISO31000 不具备管理要求和 的性质,它只是风险管理的指南;其次,本标准强化了原则的重要性,指出了风险管理的 11 项原则,这在 ISO 系列标准中是一大突破;再次,标准可以用于组织内部和合同关联方的审核或评价。
    2.4.2   1S031000加强风险管理的特征
    新标准有关加强风险管理的特征清晰的说明。一般来说,这些特征包括:
        (1)管理风险的能力是一个组织及其员工的核心能力之一。
    (2)风险管理方法和工具帮助任何组织规划和实施具体行动,以最大化它们的机会并控制它们面临的威胁。
    (3)当风险管理在企业中得到全方位应用时,组织对其自身的增长和发展拥有更多的控制。
    (4)所有组织应根据将要作出的决策的关键程度,努力达到其风险管理框架的最高级别的绩效水平。
        2.4.3 1S031000风险管理的作用
        (1)更有效的战略规划,以实现目标。
    (2)更系统、全面的决策方法。
        (3)更高的决策透明度。
    (4)更好的成本控制。
    (5)对于个体和企业暴露于风险中的更多的知识和理解。
    (6)主动而不是被动的面对风险。
    (7)对审查的准备性更充足--包括内部和外部。
    3     多体系在安全管理工作中融合的探讨
        3.1     多体系在安全管理中的分析
    安全标准化:安全管理标准化建设是一项系统性的安全管理工程。要实现安全管理标准化建设,需要通过以下几个阶段:①宣传动员阶段②制订计划阶③文件编写阶段④选择试点阶段:⑤全面实施阶段⑥检查验收阶段。总的来说:是员工执行企业在安全管理中对员工制定的一系列规章制度。
    OSHMS:①系统性。强调体系的结构化、程序化、文件化管理手段。企业内部要建立两个系统,即运作系统和监控系统。②先进性。体现在把组织活动中的职业安全卫生当作一个系统工程来运作。③持续改进。④预防性。危险辨识、风险评价与控制是职业安全卫生 的精髓。⑤全过程控制。总的来
    说:OSHMS不仅具有运作系统,还有监控系统,这样可以对安全管理中出现的缺陷进行及时的修该。
        5S内涵:5S的理念简言之就是倡导从小事做起,而‘.凡人小事”,因它‘‘凡”,它‘小”,人们常常看不起,不屑去做。总的来说:5S活动在其实施过程中往往不说不行的理由,取而代之的则是寻找可行的方法,通过积极改善,最终将正确的做法形成制度。
    ISO31000 :它关注的重点从之前的正在发生的事,逐步转移到对实现目标产生影响的不确定性因素。 总的来说:ISO31000 可以帮助用户建立他们的风险管理计划, 监督计划的实施情况并对存在的问题进行持续的改进,同时实现与企业现有 的完美对接。
        3. 2    多体系在安全管理中优缺点的比较
    标准化的建立,就是企业对员工制定的一系列的纪律和规则,按照建立的标准化有条不紊的实施进行安全管理的工作。这样在安全管理中,让管理者可以做到有规可寻,让被管理者可以有规可依。但是这样的一系列制度,在遇到新的问题时往往很难入手,因为不可能每一件事情都是可以预见到的。OSHMS
    的建立使企业内部有两个系统,即运作系统和监控系统。职业安全卫生管理体
    系的运用主要依赖于逐次提高,持续改进。它是一个动态的,自我调整和完善的管理系统.这也是职业安全卫生 的基本思想。可以及时的对系统中出现的缺陷进行弥补,从而更新就得规章制度。它是管理行为的承诺方法,关心的是“如何”实现标准.而不注重标准应该是”什么”。这就是和标准化安全 的最大差别。5S活动处理的对象是问题的根本之所在。通过5S活动,企业可以将质量、安全、效率和故障减低到最小程度,从而实现企业标准化体系的基础;另一方面,5S活动在其实施过程中往往不说不行的理由,取而代之的则是寻找可行的方法,通过积极改善,最终将正确的做法形成制度。但是5S标准的建立需要很长一段时间,往往对于新企业或者缺乏管理经验的企业,5S往往不适用。ISO31000 的主要作用是帮助企业在了解自身情况的基础上构建与自身需求相适应的风险 ,具有很强的实用性。该标准的适用对象具体
    包括:切实需要风险管理的组织;对风险管理的效性有严格要求的组织;需自我评估风险 的组织;制定并修改与风险管理相关的标准的人员、编写风险管理的指南以及良好规范的人员等。显然ISO31000是企业在制定安全 之前用于对企业自身的正确认识,但它并不是为认证而制定的。
    3.3 多体系融合为一体系的探讨
    3.3.1多体系融合为一体系的内涵
        在质量、 环境和职业健康安全等国际 标准纷纷出台的背景下, 近年来, 对于一体化 的研究和实践正受到认证机构、 咨询机构、 各种类型的组织和高等院校越来越多的关注。“建立综合的方针和目标, 通过两种
    或两种以上 的有机整合, 从而形成使用共有要素以实现这些目标的单
    一的 !” 对于这一定义有如下阐释:①综合的方针和目标, 是指将各
    个 的方针和目标综合成一体系的方针和目标, 旨在同时满足多个不同相关方的期望或要求!②两种或两种以上的 可以是组织已经分别建立的, 也可以是组织拟打算建立的, 但这些 应当分别具有专业性较强的管理目标, 致力于满足不同的相关方要求!③有机整合是指遵循系统化原则,
    形成相互统一、 相互协调、 相互补充、 相互兼容的有机整体, 而不是多种 的简单相加!④诸多 本身就是针对一个组织而言, 因此各专业 并不能相互独立, 而是共有着某些要素!这些要素自然可以为一体化之后的 所使用, 而且共有要素实际上也为一体系的建立和运行提供了平台!因此, 在一体系定义中强调共有要素, 以防止共有要素因 呈现不同形式而被人为隔开。
    3.3.2  多体系融合为一体系分析
    标准化安全 具有很多的文件和方针,称为国际标准化组织,简称ISO。IS09000是针对顾客的需要,它所关注的目标是体系在运行中对产品质量产生的影响.关注的是产品。IS014000所关注的主要是企业运行过程中对环境产生的影响。OSHMSl8000所关注的主要是企业运行过程中所有的活动及对职工
    身心健康状态的影响.也可以说它所关注的是人。三个体系相互联系的特点:承诺、方针和目标的相容性;基本程序的多用性;强调过程内控制和生产现场;都是通过PDCA管理模式实现可持续改进。三项标准的相同点:都是推荐采用管理性质的标准遵循相同的原理、依据标准建立文件、依靠管理文件实施管理:框架结构和要素内容相似,审核方式和程序相同:都要求对持续改进作出承诺。三个体系的不同点:OSHMSl8000和IS014000比IS09000增加了更多的强制性要求。主要有三个方面:征求和收集组织之外相关方的意见和观点:职业安全卫生 涉及所有部门:制定明确的目标与指标,并将这些目标或指标按层次细化分解到相关作业岗位或人员。IS09000多数条款是指导性的。只有少数是强制性的。
        企业标准化是生产、技术、经营管理的一项重要基础工作,也是企业科学管理的一个重要组成部分。可以使企业内部的各种管理事项达到规范,并可以促成企业内部 和外部法规要求相互协调、相互统一。然而要建立企业标准化体系,往往需要营造一种全员参与的良好企业氛围,而企业氛围的营造又往往比较困难、比较抽象;但是在企业标准化体系实施过程中完全可以借助5S活动的推进来带动企业整体氛围的创建。这是因为5S方法也是运用了系统管理原则和标准化思想,5S各管理要素所提出的一系列要求都与企业职工的日常行为息息相关,而5S是一个很简单的观念,易懂、易行,相对企业标准化来说比较容易获得共鸣,而且实施执行起来难度也不大,这有利于调动企业职工的积极性与参与性,从而更容易提升企业整体氛围的创建。
    3.3.3  多体系融合为一体系关键或重点
    现代企业的管理是以行为科学为依据和以企业文化建设为特征的。以人为本的管理是把对人、对物、对事的管理紧密地结合起来.并做到以对人管理为中心。所以企业在安全管理实施综合体系战略的过程中,必须得到所有人的认同和重视,包括决策者、中层管理人员和基层员工。它强调最高领导层的重视和参与,并要求管理者对企业质量、健康、安全与环境方针的制定与体系的筹划、开发、实施和改进的决策负最终责任。规划实施方针与计划过程中的资源投入、责任分配,检查、处理实施过程的结果。管理人员的工作对于质量、健
    康、安全与环境管理来说也是举足轻重的。管理人员要真正起到管理作用,告诉工人如何处理发生的问题。真正的管理者应该和所有员工一起投入工作,在工作过程中通过各种措施不断改进工作方法和工作质量。因为好的质量、健康、安全与环境表现水平不是自然产生的,而是制造出来的,是经过控制产生的。造成这些活动效果差的原因有许多并不完全是工人的责任,而是管理层的责任。他们在自己的工作岗位上长期认真工作所获得的某些专业知识和经验是别人无法比拟的,他们在自己的工作范围内是真正的专家。他们往往能提出一些极具价值的问题和建议,并能加以实施改进,最终达到良好的效果。
    总之,不管采用什么样的安全 ,也不管这个体系有多么好.人才是企业的主体,所有的成功都是人做出来的,而不是通过体系来实现的。再好的理论和工作方法.没有人才,没有调动起人的积极性.都不会成功。而只要给人以良好的环境、充分的激励,再加以适当的培训,通过体系来保证,企业就能取得更好的成果。
         3.4    多体系融合为一体系的好处
         正如国内外相关文献所指出的, 通过构建单一有效的一体系, 可以为一个组织带来诸多好处。例如:①为组织提供整体的和连续的管理思路, 有效减少各管理领域间的冲突, 降低管理费用和提高管理效率;②有助于形成更有效的现场管理模式, 从而实现对生产问题的全面监视和更高的劳动生产率;③提供满足质量、 环境和职业健康安全要求的全面的解决方案, 如减少不合格品等于降低浪费和原材料的无效使用, 降低产品的危险程度可以提高质量和满足顾客要求;④减少审核次数及成本, 且能协调由于不同体系的审核所造成的审核间的差异;⑤满足顾客在质量、 职业健康和安全方面的期望, 并改善组织和政府、 公众和社团的关系;⑥降低产品责任保险和雇员个人保险的费用,提高组织形象和市场数量。
       总结:
    本文是以多体系在安全管理中融合的探讨为主题,旨在对国内外各 的认识和理解,对安全管理中多体系如何在企业安全管理中融合为一体系,对企业管理发挥重要作用进行分析。随着《安全生产法》的颁布实施,施工企业的安全生产观念有了很大的提高,同时,对安全生产的要求也越来越严格。
    因此,强化安全管理已成为企业生存发展的重要途径。所以,从全局战略的高度,充分认识安全管理的极端重要性和紧迫性,增强做好安全管理工作的责任感和使命感,采取切实有效的措施,加强安全管理的领导,全面推进安全的有效管理,做到既有全局管理层面上的宏观控制,又有细微实施环节上的随时监控。合理运用一体系安全 ,对企业在安全管理中创造更大的价值。
        参考文献
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     论与实践 .中国质量认证.
     3  春贤.安全标准化--实现长效管理的有效手段[J].劳动保护.
     4  聚文.浅谈安全标准化与职业健康安全 [J].啤酒科技.
     5  侯先荣. 企业创新管理--理论与实践,电子工业出版社.
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     7  泰勒  科学管理原理
     8  陈传裕  长江三峡技术经济发展有限公司.北京.100038 
 

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