【内容摘要】高校是培育高等专业人才的场所,是社会的重要组成部分。学校的稳定也能体现出社会的和谐。安全稳定是学校生存与发展的前提,要想有长远的发展就必须营造良好的安全和谐校园环境。但近年来，
        大学生安全事件时有发生，高校学生公寓发生火灾事故、食品中毒、打架斗殴、自杀事件等皆连发生，这就在预示着高校安全管理存在漏洞，所以要做好大学生的安全健康教育，加强大学生消防安全意识，加强交通安全管理，加强学校质量管理及大学生的心理健康教育，如何搞好高校的安全工作，加强平安，和谐校园建设，已成为高校
        安全管理的首要任务。
        【关键词】和谐  安全健康教育 消防安全 交通安全 心理健康
        一、高校安全管理的现状及存在的问题
        １、高校学生公寓存在的安全隐患和问题
        从安全管理角度分析，高校学生公寓存在的安全隐患和问题大致可归纳为以下三个方面：
        其一是管理人员安全意识淡薄，管理不到位。部分安全管理人员责任心不强，经常发生漏岗、缺岗的现象，对于学生宿舍安全检查不深入、不细致，对存在的不安全因素不能及时发现和予以清除，这使得事故更加容易发生。有些管理人员在发生火灾时自己都不知先做什么、后做什么，不会正确使用灭火工具，不知如何逃生，更加谈不上指挥、引导学生及时疏散和救火；更有些管理人员带头违反规定，擅自使用违规电器设备，容许外来人员出入宿舍楼，这些行为都暴露了安全隐患问题。
        其二是学生违反安全规定，无视安全要求：一方面一些学生在宿舍使用一些大功率的电器设备如电脑、饮水机等，再加之公寓供电线路老化，造成电力设备常常处于高负荷运转状态，很大程度上增加了火灾发生的可能性；另一方面一些学生在宿舍内使用电热杯、热得快，乱拉乱接电线，使用蜡烛、酒精炉、乱扔烟头等等，这些违规行为极易引发火灾；此外，一些学生自我安全保护意识不强，如私自留宿外来人员、离开宿舍不及时锁门或为他人配备本宿舍钥匙等现象时有发生，给不法分子以可乘之机，更是造成了许多安全隐患。
        其三是公寓安全通道不畅通，安全设备陈旧，消防设施欠缺，如安全应急出口堵塞，消防栓陈旧，灭火器数量不足或失效等问题。
        2、交通安全问题
        随着私家车的增多，各高校的校内交通处在一个堪忧的状态，人与车或车与车之间各种级别的摩擦常有发生。一到上下课或上下班的高峰期，人来如梭，车往如梭，学生低头走路嬉戏打闹不看车，司机谈天说笑不看人，因此难免发生些意外。
        3、消防安全制度不完善
        有的学校根本没有按照消防安全管理的基本要求,对具体程序、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的学校虽然对此进行了明确,但比较笼统空洞,可操作性不强。大部分学校的消防观念仅仅局限于火警电话或等待消防队的扑救。有的高校甚至都没有建立防火巡查检查、安全疏散设施管理、火灾隐患整改等基本制度。有的虽然建立了,但也仅限于写在纸上、挂在墙上。在实际行动中没有明确的监督执行机制,制度多半落空 。
        3.1、消防宣传教育不深入
        当前校园消防安全的薄弱环节主要是学校师生的消防安全意识淡薄,消防知识,扑救初起火灾和火场逃生自救能力差。据调查,目前全国大部分高校都没有开展有关消防方面的教育,有的学校很少或从来没有组织师生员工进行防火安全、应急疏散、火场逃生自救等方面的教育培训和应急疏散方面的演练，导致大部分学生缺乏消防安全常识。因此,存在如在宿舍内私拉电线,使用违禁电器;在宿舍点蜡烛看书、卧床吸烟、开“小灶”做饭;在实验室,违反规定使用易燃化学危险品等行为。
        3.2、消防设施管理不到位
        学校的教学楼、图书馆、电教室、食堂、学生宿舍等部位,是人员相对密集的场所,经常有超员现象,这些场所校方往往重视不够,消防管理和消防安全措施不到位。有的学校为了便于对学生的管理,采取了一些不利于消防安全疏散的措施。如为了防盗,一些学校从一楼至顶层的窗户全部用铁网封死,有的学校在每层中安装上铁栅栏,只留一个出口,更有甚者,晚上学校宿舍大门一锁,学生们成了“笼中之鸟”。一旦发生火灾,学生们无法逃身自救,极易造成群死群伤的事故。许多高校都是历史悠久,部分老式建筑的规划、结构和设施都未考虑到消防安全要求，存在消防给水不足,消防通道不畅,且大部分都年久失修,火灾隐患较严重。建筑物内配备的消防设施、器材不少因检修、保养不及时,而难以发挥其有效作用。
        4、管理环境复杂
        管理环境的好坏将直接影响管理的效果。随着近年来高校我的扩大招生，高校人口密集度越来越高，学校周边环境越来越复杂，回而外来人员、本校人混杂造成管理难度越来越多。有的高校身成闹市，周围的网吧、酒吧、茶楼、发廊、日租房和棋牌室馆比比皆是，这些灯红酒绿等场所对高校学生吸引很大。
        二、造成高校安全问题的原因
        1、造成学生公寓安全隐患和问题的原因
        公寓管理者对安全工作没有给予足够的重视，许多安全制度得不到落实。公寓管理者包括学校职能部门和学生公寓管理部门。由于公寓管理者对安全工作的不重视，致使他们不能对安全工作有一个正确地认识，也造成了他们无法实行规范的管理制度和行之有效的管理措施。完善安全管理制度，加强安全工作管理，是预防安全事故发生的重要手段。经了解，许多高校存在这样的问题，由于公寓管理部门与学生工作部门缺乏有效的融合，导致制度制定了却不能够有效地执行。我们在许多公寓管理制度上基本都能够看到，使用某某违章电器将给予某某处分，但真正受处罚者却寥寥无几。学校作为一个整体，应该对安全工作有一个整体的安排和部署。
        学生安全意识淡薄，对公寓安全缺乏足够认识。目前，学校和学生公寓管理部门对安全工作的宣传力度不到位，学生对使用违章电器的危害及所造成的后果还不清楚，对小偷小摸现象缺乏正确的认识；有的高校虽然对安全知识进行了宣传，但却忽视了安全器材使用方法的培训，当安全事故发生时，许多学生束手无策，致使后果更加严重；许多学生对安全问题存在侥幸心理，认为着火、被盗事件不可能，这也是安全知识宣传不到位的后果。
        公寓基础设施建设和安全设施配备不完善，不符合安全标准。由于公寓管理部门对安全设施的建设没有足够重视，没有对基础设施进行足够的维修和管理，造成了安全设施的陈旧和老化、报警系统失灵、宿舍电线老化等一系列严重情况。2003年12月，辽宁某大学学生宿舍火灾，暴露了两个问题：一是消防安全管理不善，起火的宿舍楼走廊和屋内的电源线都不规范，很容易造成电器线路短路起火，学生还随意在宿舍里使用大功率电器；二是消防疏散通道被堵，这所一万多平方米的宿舍楼在建筑设计时，设计了三个消防疏散通道，但是有的通道却不能保持畅通，宿舍楼一个疏散楼梯就被校方封堵。
        2、交通安全管理方面
        高校校园现在一般都面积较大，校内均有机动车道，客车、货车、小轿车、摩托车均有通行，不少高校出口处即为交通要道，学生为采购物品、休闲或其它消费，常常出入校门时要穿过交通要道，若安全意识不强或管理设施不到位，也常常酿成严重交通事故甚至人员伤亡。
        3、消防安全管理方面
        消防意识不强和管理不够到位，学生在宿舍里抽烟、擅自违规使用电器，电器、电路存在老化问题，有可能造成短路起火，甚至酿成火灾。消防设施如消防器材、安全通道及标识等也都不同程度地存在配备不到位或不完善的问题。由于高校发展规模扩大，学生公寓多，学生聚集密谋高，校园消防公共场所安全尤其是学生公寓和礼堂、会场、食堂、超市等人群聚集的公共场所的消防安全尤为重要。消防问题一旦发生重大事故，则后果不堪设想。尤其应该引起高度重视，精心防范。
        4、由学生自身管理不当方面
        学校与学生的关系，是一种管理与被管理的关系，也是一种服务和被服务的契约关系。面在大学生，一般自我意识都比较强，依据法律进行自我保护的意识也比较强。同时他们也不够成熟，理解和处理问题有时会比较片面或偏激的一面。学校在实施管理和服务的诸多方面都可能产生或引发安全问题。如公寓管理、水电供应安全、食品安全、餐馆供应的质量的价格、各类教学、服务项目、教材收费，各类管理制制和管理措施的执行等，这些都可能引发校方与学生之间的纠纷、摩擦，如处理不当，亦可能产生安全问题，甚至酿成影响稳定的重大事件。
        5、高校治安管理方面
        盗窃案件。此类案件是高校的常发案件,在各类案件中占很大比例,多集中在室内无人时候作案,采取各种手段潜入寝室、办公室,进行盗窃,或是在人员流动较大的场所以提包等方式进行偷盗。给学校公私财物造成损失。打架斗殴案件。近几年来,高校打架斗殴案件明显减少,但个别学生遇事不冷静,同学间往往因口角、矛盾等小事而大打出手;有的则是酒后闹事,酒壮“英雄”胆;还有因谈恋爱争风吃醋而发生的案件,这类案件在高校一旦发生就将严重损害学生的人身安全,严重影响学校的治安环境。抢劫案件。此类案件具有较大的危险性,容易转化为其它恶性案件,犯罪分子往往利用学生胆小怕事的特点,将其携带的财物抢走,此类案件严重侵犯了学生的财产安全,威胁学生的生命安全,容易给学生造成伤害,严重影响了学校的治安稳定。诈骗案件。犯罪份子往往利用学生社会经验差,热心助人、防范意识淡薄等弱点,流窜至高校进行诈骗。给学生在经济上造成重大损失。杀人、性犯罪等恶性案件。这类恶性案件在虽然高校发案极少,但是案件因其性质恶劣,发案后造成的后果严重,所以是各类高校重点防范的内容。心理犯罪案件。由于个别大学生学业、就业、生活压力大,自我约束能力不强,极易产生偏激的思想,容易造成违法犯罪。