二、构筑“防火墙”的几点建议：

（一）以签订政府目标责任书为契机，争取地方领导对消防工作最大支持。

新修订的《消防法》规定消防工作的原则是“政府统一领导，部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”。最近，中共中央政治局常委、政法委书记周永康批示指出：要树立消防工作最大成绩在提前消除各种隐患、不发生各类火灾的理念，并强调要抓硬落实。周永康同志的重要批示，完全符合消防工作规律，既指明了方向，也提出了工作方法，更是严格的标准和要求。一是积极汇报各级领导，加强对农村消防工作的领导。消防部门要通过各种会议、文件通报火灾情况，进行火灾分析，可以把研究分析拓展到全省、甚至全国。大力宣传做好农村消防工作的重要性，使广大人民群众都来重视、关心和自觉做好农村消防工作；二是坚定不移地签定各级消防目标责任书。各级政府年初下达年度工作任务，召开工作部署会议，都应把防火工作做为一项重要内容进行强调。消防部门应结合实际拿出符合当地实际，切实可行，操作性强的方案，为政府当好参谋和助手，分行业、分类别签定，确保目标任务签定后，依托政府目标责任书能够受到实际效果，解决消防工作中的一些瓶颈问题。年终由政府出面，消防牵头进行考核；三是利用各种机会邀请地方领导参与消防，关心消防。除了每年春节、八一地方党政领导来部队慰问外，可以举办各种活动邀请地方党政领导参加。去年总队举办的全省消防部队“送文化下基层”活动之一的“颂消防、爱驻地”大型摄影展，从不同角度记录了全省消防事业的发展变化，热情讴歌了消防官兵在血与火、生与死的考验面前不畏艰险，出生入死，英勇战斗的场景和训练、生活的精彩瞬间，彰显了消防部队警营文化的无穷魅力。真实展现了甘肃消防部队广大官兵对党忠诚、服务人民、竭诚奉献的可贵精神，展示了全体将士“视人民如父母、把驻地当故乡”的高尚情操，抒发了消防官兵保卫第二故乡的雄心壮志。通过展览使当地党委、政府领导更加了解了消防工作，宣传之效果胜于不知多少次工作汇报；四是要积极参加地方组织的各项活动。作为一支服务于地方的部队，除了日常灭火救援、抢险救灾外，要把参加地方活动作为展示消防部队风貌的一个平台，让各级领导和广大群众看到消防部队。这样既是一种宣传，又是一次对部队官兵的爱国主义教育。

（二）加快各县建立现役执勤中队步伐，不断规范执勤备战，确保快速处置各类火灾事故。

要把建设消防执勤队伍作为构筑“防火墙”的一项主要工作，防是前提，灭是保障。灭是防火工作的底线，也是最后的措施。一是加快建设现役消防队伍的步伐。现役执勤中队与地方专职队最大的区别就是军事化。还有一个区别就是现役官兵可以减轻地方政府财政负担，因为官兵的伙食费用、服装、津贴都由部队承担；二是规范专职消防队执勤秩序。全州7个专职消防队，从人员结构看各不相同，有地方政府从部队复员分配的，有地方公安局工人；从执勤模式看，有现役干部和地方人员共同执勤的，也有地方公安局110、119合而为一执勤的；从管理模式看，有现役干部管理的，有地方公安局管理的。无论哪种形式，规范执勤秩序，提高战斗力是终极目的。笔者以为关键是要理顺专职队管理体制，向管理要战斗力；三是定期检查指导专职消防队。当地消防部门要通过各类培训和日常业务训练，让专职队员熟悉执勤器材、熟悉重点单位的道路、水源等情况。同时，要深入辖区重点单位进行实地演练，切实加强执勤备战，做到一旦发生火灾，迅速出动，积极扑救，确保发生火灾能及时处置，防止小火酿成大灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）以消防宣传为载体，全力整治火灾隐患，全面提高群众消防安全意识。

预防火灾宣传系于一半。一是每年坚持以“119消防日”宣传活动为契机，迅速在全社会掀起声势浩大的冬防宣传攻势。继续巩固发展宣传阵地，利用广播、电视、报纸等各级、各类新闻媒体，有重点、有步骤地开展消防宣传教育。采取发放宣传资料、悬挂标语、播放广播等多种形式，提高宣传的深度和广度，把消防宣传向农村、乡镇延伸，向私营、个体企业延伸，多渠道地宣传消防法规和防火灭火知识，提高广大群众的消防安全意识，增强自防自救能力；二是以火灾隐患整治为重点，攻坚克难，坚决把火灾隐患解决在火灾发生之前，预防和遏制重特大火灾发生。陈伟民局长在部署年初工作讲话中也指出：“无论采取什么措施，确定什么目标，集中排查整治这一手段都只能加强，不能削弱”。坚持一个专项治理一个收获，避免专项治理多而无效的现象发生。每一年都应有重点，有目标。想尽一切办法，推动落实整改措施，切实做到隐患不除，工作不止。对严重危及公共安全、久拖不改的“老大难”火灾隐患,报请政府挂牌督办；三是农村防火宣传要推陈出新，贴近群众。同样是宣传，不同的方式产生的效果是不一样的。农村防火宣传因此一定要讲究策略和方式方法，注意创新。要按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求，运用群众喜闻乐见的形式开展农村消防宣传活动。要在村巷张贴固定消防警示语，制定村民防火公约，发放防火宣传资料，组织义务消防队开展业余宣传等，强化村民的消防安全意识，使广大村民群众了解和掌握居家防火基本知识，懂得家庭初起火灾处置的基本方法；四是基层公安派出所要充分履行农村消防监督管理职能，发挥其辖区情况熟悉的优势，有针对性地向群众进行防火宣传教育，普及消防知识；五是以抓好对青少年和在校学生的宣传教育作为抓农村防火工作的突破口。农村消防教育从娃娃抓起，以一个孩子带动一个家庭，进而带动整个社会。公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》颁布施行后，学生住宿床位在100张以上的学校都列入了消防安全重点单位，要抓住这个契机，下大力气抓好中小学校的消防安全知识教育，从小培养青少年学生树立起良好的消防安全意识，促进农村防火工作的顺利开展。学校可利用新生入学、老生返校时机及时组织消防宣传教育，利用广播、校报、宣传画进行消防知识宣传；开展消防安全知识问答、竞猜、游戏、漫画、灭火演练等活动，向学生传授防火、灭火知识和逃生自救技能。向青少年学生的消防宣传教育工作，可以“教育一人，影响一家，带动社会”，使农村防火工作收到事半功倍的效果，进而遏制农村火灾多发的态势。