2.3   健全安全管理制度和安全措施

　　爆破公司必须根据国家的有关政策法规，结合本企业的实际情况，建立健全安全生产规章制度，使企业的安全生产管理有法可依。安全生产规章制度主要有：安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全会议管理制度、安全检查和事故隐患整改制度、安全生产考核和奖惩制度、特种作业和危险作业审批制度、安全技术措施管理制度、职工守则和工种安全操作规程等。一般爆破施工安全措施包括：严密可靠的爆破作业方案，现场作业人员的安全管理，作业过程中的安全管理，爆破器材的储存与保管制度等主要内容。各爆破施工企业在工程施工前根据国家的有关法规和企业的安全生产规章制度，针对工程中存在或可能产生的危险和有害因素编制施工安全技术措施方案， 根据施工特点编制施工技术操作规程和安全技术交底，并在施工过程中严格认真地贯彻落实，否则再好再完善的方案也等于零。

　　2.4   设计严密可靠的安全爆破作业方案

　　一般而言，爆破作业方案包括爆破方法与爆破器材的选用以及起爆网络的设计。在接受任务后，细致调查、掌握爆破对象及周围环境的实际情况，制定出严密可靠的岩石爆破作业方案是确保爆破安全的必要条件。因此，在设计爆破作业方案时．可通过查阅原始地形、地质资料，充分考虑岩体的结构特点、爆破范围、爆破方量以及作业现场与周边环境的情况，不仅要保证岩石爆破作业的顺利进行，还要保证不危及周边环境与人员的安全。 同时为确保每道工序都严格把关， 可能出现的各种危险都必须考虑在内。在实施岩石爆破作业前，组织有关爆破人员进行方案审查，以确保爆破方案的科学性、可行性。

　　2.5   严格对爆破作业人员进行管理

　　对爆破作业人员进行严格管理是保证爆破安全的首要条件。由于爆破具有特殊危险性，因此要求从事爆破作业的技术人员必须深入现场，参加施工、指导施工，针对施工中出现的新情况及时调整设计。参与爆破辅助作业的人员也必须接受爆破技术训练，熟悉常用炸药、火具等爆破器材的性能，严格执行安全规程、规范。

　　2.6   认真落实爆破作业实施的安全管理措施和安全生产责任制

　　落实安全生产责任制是搞好安全生产，减少事故发生的有效措施。施工企业要按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的总要求，落实领导和各基层组织管理人员的安全生产责任制，建立健全各项规章制度，制定下达目标计划、制定考核标准、确定奖惩办法。在实施中务必做到任务明确、责任人明确、考核指标明确、奖惩措施明确，建立和完善安全生产管理自我约束机制，做到依法行政，依法管理，层层把关，层层负责，使企业的每个员工在各自的工作岗位上各负其责、各自把关，确保安全施工，杜绝重大恶性事故的发生。

　　2.7   建立健全安全生产资金保障机制

　　在市场经济条件下，爆破公司间的竞争越来越激烈，安全工作在爆破公司显得越来越重要。要把安全生产工作搞好，必须要加大资金投入，且资金投入要到位。安全保障资金投入要有明确的硬性规定，在执行中不能可有可无，可多可少，严禁把安全生产资金挪作他用。经验教训告诉我们，许多安全事故都是在缺少必要的安全设施或劳动保护用品的情况下发生的， 现实中往往花几百块钱或几十元钱设置一个防护栏或一个安全标志就能减少甚至避免重大事故的发生。

　　2.8   完善安全生产奖罚机制

　　为搞好安全生产，爆破公司必须建立健全安全生产奖惩制度。对认真履行职责做出显著成绩的要给予表彰奖励。如：在劳动保护方面有重大发明或者提出行之有效合理化建议的；对改善劳动条件有重大贡献的；及时发现和排除安全事故隐患避免事故发生的；对发生安全事故积极投入抢救工作，使企业和职工免受更大生命和财产损失的；对施工现场管理有序、无安全隐患的等。相应地，对安全生产目标计划不能实现的；对因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的；对事故隐瞒不报、谎报的；对无安全规章制度、没有落实安全生产责任制的；对违反操作规程，特种作业人员无证上岗的等，必须视情节轻重给予处罚、处分，直到依法追究刑事责任。通过奖罚，把企业全体员工安全生产的积极性调动起来，把安全生产工作推上新台阶。 

　　3   结语

　　安全生产关系到企业员工生命财产安全，关系经济发展和社会稳定。近年来，随着我国对基础建设方面投资力度不断加大，爆破施工过程中安全事故时有发生，本文分析其发生原因及探讨对策，目的是为建立健全爆破施工安全 提出建议。我们认为，只有建立切实可行的爆破施工安全管理保障体系，将安全管理方法贯彻到爆破作业的全过程，才能保证施工安全，使爆破作业得以安全顺利地完成。