煤矿安全管理，是一项综合性以人为中心的科学管理，是煤炭企业管理的一个重要环节，它反映了煤矿综合素质的高低。煤矿安全与否决定于人的安全行为和物的安全环境，而人的安全行为与人的安全心理密切相关。换句话说，煤矿安全管理，主要是对人、设备和矿井自然环境的安全防护管理，其中，对人的管理是核心，因为人的因素是主导、管理因素是关键、物的因素是基础、环境因素是条件。在安全生产的管理工作中，应由事后追查为主转变为事前预防为主，按照人的心理规律和客观规律制定安全预防措施。 具体讲，煤矿的安全生产运行过程就是指人——环境——安全行为——安全状态——人的反复循环，其中，人是安全生产运行中的核心因素。安全管理就是要着重研究和控制在生产活动中自由度极大的人，这是实现安全生产的前提、基础和保证。

     一、切实认清安全与生产的关系

    在安全与生产的关系上，有些人将它们对立起来，视为一对矛盾，这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾，就是因为它们根本不是对立着的双方，安全生产相相互依存关系，安全是伴随着生产而言的，没有生产就没有安全。生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。在认识安全与生产的关系上，我们必须坚持唯物辩证法，用对立统一的观点来观察、分析事物和现象，既要承认安全与生产存在着本质的必然联系，又要承认安全与生产之间存在着区别，正确理解与掌握安全生产的辩证关系，反对形而上学，只见局部、不见整体观点，杜绝把安全与生产完全割裂开来的片面孤立的思想，特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一的方针落到实处，落实到井上井下的全方位、全过程。

     二、做实煤矿 培训工作夯实“培塑”工作基础

     “培塑”工作是一项着眼安全长治久安的基础工程，在短期内不可能收到立竿见影的效果，这就要求我们在牢牢把握“塑造”本质型安全人这一目标导向，在制定实施长远规划的同时，必须扎实实地做好当前的各项安全基础工作，尤其是要贯穿“培塑”工作始终做实 培训工作，不断提高员工“想安全”的意识，“会安全”的技能，为“培塑”工作奠定坚实的基础。通过对员工安全生产思想教育，提高员工安全生产的责任感、价值观和自觉性，促使广大干部、员工遵章守纪，认识不安全生产所造成的严重后果，不断克服重生产、轻安全的错误思想，不断克服麻痹思想和侥幸心理，纠正违章操作、冒险蛮干的错误行为，这种对员工自觉做到安全生产有着重要的意义。

     员工是否重视安全, 首先要看企业领导是否重视安全。如果领导认为纯粹以罚能代管、以包能代管，不用抓安全的基础工作，则员工就绝不会自觉执行安全规章制度，形成了“要我安全”的风气。相反，如果领导认识到安全工作的重要性，主动贯彻执行国家有关安全方面的方针、政策；意识到提高员工安全素质是安全工作的“本”，形成人人关心安全的氛围，员工就会被潜移默化，全体员工就会自觉参与安全工作。职工通过年复一年的一系列 和活动，安全素质就能慢慢提高，就能自觉在安全方面遵章守纪，形成“我要安全”的局面。要重视员工的安全素质教育，做到防患于未然。要从制度上保证 的经常化、普遍化和规范化。只有不断提高职工的安全素质，使职工的自我保护意识提高了，才能使绝大部分职工由被动的“要我安全”变成主动的“我要安全”，行动上做到“我管安全”，“我会安全”，“我能安全”，从而在效果上达到“我保安全”的目的，实现煤矿安全生产。