摘要：内蒙古自治区煤炭工业近年来得到了快速发展。限小建大、资源整合、整顿关闭、技术改造，推进产业结构调整是一条明显的主线，收到了一举多得的成效，经济状况持续改善，安全生产形势稳定好转。2007年全区大中小三种类型煤矿的产量比例为66：7：27；煤矿百万吨死亡率降至0.197，比全国平均水平低86.7个百分点。本文回顾了全区煤炭工业发展历程，总结了发展的基本经验，提出了进一步发展的设想，对促进全国煤矿安全发展，实现可持续发展具有重要的指导意义。

 

       关键词：结构调整 整顿关闭 技术改造 安全发展

  

作为长期从事煤炭事业的工作者，深刻体会到，加快煤炭工业安全生发展，推进又好又快发展，必须围绕加强安全生产、调整产业结构等重点工作，加快转变经济发展方式，推进产业结构优化升级。

       我区1949年到2007年的58年间，累计生产原煤27.2亿吨。改革开放以来的近30年间，累计产煤21.43亿吨，占解放以来总产量的90％，而在这30年间，产量增加最多、最快的是“十五”以来的七年。2002年全区煤炭产量首次突破亿吨大关，在随后的五年中，每年以5000万吨左右的速度增长。2001年到2007年，七年累计产煤近15亿吨，占解放以来58年总产量的55％；占改革开放30年来总产量的61％。可以说我区煤炭工业呈现出了快速发展的特点，已步入发展的快速期，一些体现煤炭工业经济发展的主要指标不断跃升。

       一是单井生产规模不断提升。以“八五”末期的1995年为基础，当时全区共有煤矿3570处，产量为7055万吨，单井生产规模为1.9万吨；“九五”末期的2000年共有煤矿2009处，产量为6964万吨，单井生产规模为3.5万吨；“十五”末期的2005年，共有煤矿1361处，产量为2.6亿吨，单井生产规模为19万吨；2007年共有煤矿535处，产量3.5亿吨，单井生产规模为65万吨。2007年与1995年比，矿井数量减少3035处，产量增加2.79亿吨，单井生产规模能力提高了63万吨。

二是煤炭产量占全国总产量的比例增大，占死亡人数和百万吨死亡率的比例减少。“八五”期间，我区煤炭产量占全国煤炭总产量的比例大体在4-5％左右；死亡人数比例大体在5-7％之间，高于产量所占比例；百万吨死亡率在4-6之间，高于全国4-5的平均水平。“九五”期间，我区煤炭产量占全国煤炭总产量的比例大体在5-7％左右；死亡人数比例大体在4-6％之间，仍然高于产量所占比例；百万吨死亡率在3-5之间，但有明显降低的趋势。“十五”期间，我区煤炭产量占全国煤炭总产量的比例由期初的6.8%增加到12.4%；死亡人数所占比例降到2%左右；百万吨死亡率由期初的1.94降到期末的0.5，大大低于全国的平均水平，进入全国领先行列。进入“十一五”以来，近两年这一指标比例又进一步突破，产量上升、死亡率明显下降。2007年原产量同比增长17.6%，约占全国的13.9%；百万吨死亡率0.197，同比减少0.008，比1.485的全国平均水平低86.7个百分点。

三是不同经济类型煤矿的产量比例变化较大，产业结构得到优化升级。九十年代，我区国有重点煤矿、地方国有煤矿和乡镇煤矿的产量比例大体是42：16：42，国有大中型煤矿与乡镇小煤矿产量相当。到2007年，三种类型煤矿的产量比例为66：7：27，国有大中型煤矿的比例占到近2/3。

四是与世界主要产煤国家的对比。2007年，我区煤炭产量与世界主要产煤国家2000年的水平对比，略高于印度3.19亿吨产量，好于其0.42的百万吨死亡率；高于南非2.3亿吨的产量，接近其0.13的百万吨死亡率；高于俄罗斯2.5亿吨的产量，好于其0.46的百万吨死亡率。对比美国，我区相当其80年代的百万吨死亡率水平。