特种设备是涉及生命安全、危险性较大的设备和设施的总称。重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。辨识、评价、控制特种设备重大危险源是做好特种设备安全管理工作,防止事故发生的关键。
1 危险源的分类
根据危险源在事故发生中的作用,结合事故致因理论,危险源可分为第一类危险源和第二类危险源。第一类危险源是指生产过程中,实体存在的危险物品或能量超过临界量的物质。第二类危险源主要包括物的故障、人的失误和环境因素。物的故障是指机械设备、装置、元部件等,由于性能低下而不能实现预定的功能的现象。从安全功能的角度,物的不安全状态也是物的故障。物的故障可能是固有的,由于设计、制造缺陷造成的;也可能由于维修、使用不当,或磨损、腐蚀、老化等原因造成的。人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准,即没有完成规定功能的现象。人的不安全行为也属于人的失误。人的失误会造成能量或危险物质控制系统故障,使屏蔽破坏或失效,从而导致事故发生。人和物存在的环境,即生产作业环境中的温度、湿度、振动、照明或通风换气等方面的问题,会使人的失误或物的故障发生。一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。两类危险源互相关联、互相依存。第一类危险源是事故的内因,决定事故的严重程度。第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性。第二类危险源是可以控制的,因此,导致第一类危险源失控的各种因数是危险源监控管理的主要对象。特种设备重大危险源的监控应综合考虑第一类危险源和第二类危险源。
2 特种设备重大危险源的辨识
参照(重大危险源辨识》(GB18218—2000),结合特种设备的重要程度,可将以下特种设备确定为第一类重大危险源:
(1)符合下列条件之一的锅炉:①额定蒸汽压力大于2.5MPa,且额定蒸发量大于等于10t/h的蒸汽锅炉;②额定出水温度大于等于120℃,且额定功率大于等于14MW的热水锅炉。
(2)符合下列条件之一的压力容器:①介质毒性为极度、高度或中毒危害的三类压力容器;②易燃介质,最高工作压力大于等于0.1 MPa,且PV大于等于100MPa.m3的压力容器(群)。
(3)符合下列条件之一的压力管道:①输送有毒、可燃、易燃气体,且设计压力大于1.6 MPa的长输管道;②输送有毒、可燃、易燃液体介质,输送距离大于等于200km且管道公称直径大于等于300mm的长输管道;③中压和高压燃气管道,且公称直径大于等于200mm的公用管道;④输送GB5044中,毒性为极度、高度危害气体、液化气体介质,且公称直径大于等于100mm的工业管道;⑤输送GB5044中,毒性为极度、高度危害液体介质、GB50160及GBJl6中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体,或甲类可燃液体介质,且公称直径大于等于160mm,设计压力大于等于4MPa的工业管道;⑥输送其他可燃、有毒流体介质,且公称直径大干等于100mm,设计压力大于等于4MPa,设计温度大于等于400℃的工业管道。
(4)医用氧舱。
(5)塔式起重机。
(6)大型游乐设施。
(7)客运索道。
按照特种设备严重事故隐患的界定,可将以下情况确定为第二类重大危险源:
(1) 使用非法生产的特种设备的;
(2)超过特种设备规定的参数范围使用的;
(3)缺少安全附件、安全装置'或者安全附件、安全装置失灵而继续使用的;
(4)已经报废或者经检验检测结论为不允许使用而继续使用特种设备的;
(5)使用有明显故障、异常情况或者责令改正而未予以改正的特种设备的;
(6)使用未定期检验的特种设备的;
(7)操作人员未持证上岗的;
(8)不符合安全技术规范和安全标准规定、在人口密集区设立的特种设备。
3 特种设备重大危险源的分析评价
危险源的分析评价是控制事故的关键措施之一。一般来说,重大危险源的分析评价包括以下几个方面:
(1)辨识各类危险因数及其原因与机制;
(2)依次评价已辨识的危险事件发生的概率;
(3)评价危险事件的后果;
(4)评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用;
(5)风险控制。即将上述评价结果与安全目标值进行比较,检查风险值是否达到可接受水平,否则需进一步采取措施,降低危险水平。