3．4  车辆产权不清晰，存在隐性挂靠现象
　　主要体现为一些企业为取得危货运输资质，在车数上“拉郎配”，用挂靠经营模式凑够5辆车。车辆名义上是某公司的，而事实是车辆的产权是个人出资购买后挂靠在公司经营的。这显然是违背了交通部2005年颁布的《道路危险货物运输管理规定》中的第八条，第一项中的第一款：“自有专用车辆5辆以上”。由于挂靠的车辆多数是个体车，他们的从业人员的频繁更换，以及在运输前、运输中、运输后的安全检查都疏于管理，给危货运输安全埋下了事故隐患，同时这些挂靠车辆的不安全因素给挂靠企业也形成了很大的承担事故连带责任的风险，也导致企业对车辆和具体经营者的约束力下降，许多企业重收费、轻 管理，事实上也没有更有效的管理办法，影响了企业的市场竞争能力和发展后劲。
 
　　3．5  市场监管还不配套
　　社会举报渠道不畅，处理制度不健全。特别是由于危险货物运输物品的多样性以及对环境要求高的特殊性，运政稽查部门在中止车辆运行后，存在着保存难、处罚难等一系列的问题，导致对危险货物运输车辆稽查监管难以到位。  

　　3．6  从业人员安全生产意识低，主要体现在个人车辆没有配置安全防护用具，驾驶人员没有应急的基本知识，危险货物的装卸不能保证在有专职的装卸管理人员的现场指挥下进行

　　3．7  行业科技含量较低
　　主要表现在管理上还相对封闭独立，没有形成社会化的物流运输方式；车辆通讯装备还不到位，全程监控手段陈旧。此外，车辆吨位小，一些危货运输车辆是由普通货车简单改装而成，存在较大的安全隐患。

　　3．8  罐式专用车辆的罐体缺乏检测
　　目前质检部门只是对在用的压力容器进行定期的检测，而国务院第344号令也没有对在用的常压罐体开展定期或不定期检测作出明确规定，因此相关部门对常压罐体定期检测没有法定职责，从而形成了运输酸碱类、轻质燃油类的在用常压罐体没有开展定期或不定期检测，，但这些罐体在运输过程中由于碰撞、摩擦、腐蚀等原因会发生一些结构变化，这一环节往往是最容易被企业忽略的地方。

　　3．9  无证经营和超越许可事项从事危险货物的现象依然存在
　　从今年我们的路检路查中发现，有个别普通小货车车主缺乏法律意识，违法运送民用液化气。这当中除了从业人员素质较低外，很大一个原因是生产和销售危险品的企业无视国家法律法规，违规向无危险货物运输资质的承运人和车辆提供货源。虽然在《道路危险货物运输管理规定》中明确规定，托运人有此类违法现象，运管部门可依法处罚，但作为危货运输的监管部门，无法对违规托运人和托运单位采取行之有效的法规执行手段，只能通过路检路查对承运人按照“超范围经营”进行处罚，罚额较低，所以此类现象屡禁不止。

　　4  强化危货运输的精细化管理

　　4．1  以专业化发展为导向，全面整合市场主体
　　坚持以专业化发展为导向，夯实危货运输市场发展基础，全面整合市场主体，努力推动危货运输向规模化经营、集约化管理方向发展。结合交通部《道路危险货物运输管理规定》贯彻落实和年度审验，鼓励技术力量雄厚、设备和运输条件好的大型专业危险化学品生产企业从事道路危险货物运输，鼓励发展依托于大型危险化学品生产企业、安全 健全的专业化运输企业；对无固定生产企业或者大宗货源为依托，安全 不健全，以收取车辆挂靠费为目的或者为获取经营资质而组合成立的零散、小型危险货物运输企业，或者缺乏对自有车辆进行有效监管能力，存在安全管理隐患的危险货物运输企业，通过行政和市场手段对其进行适度整合、归并，对安全资质达不到规定要求的一律进行彻底整顿，经过整顿仍然无法达到规定资质要求一律不予重新许可。