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高速公路路面施工安全管理分析

作者:盘章俊  
评论: 更新日期:2010年10月13日

    沥青摊铺分为手工作业与机械作业两种。人工摊铺时,沥青混合料运输车进入施工现场后,应有专人指挥;卸料时,车旁不得站人,所有人员应远寓运输车5米以外。铲除粘在自卸车车箱上前沥青混合料时,工人应用长柄工具在车下作业,不得爬上车箱。人工摊铺过程中,作业人员操作间距应保持3米左右,避免相互问被铁锹、扒子等工具碰伤。在对已撒沥青混合料路面找平时,应注意需撒地段是否有人。机械摊铺作业前的准备工作与机械喷布作业相同。摊铺时,摊铺机刮板的高度应事先调整好,不得在排铺工作中进行调整,以确保沥青路面的平整质量。如摊铺机与运料自卸车联合操作,还应设专人指挥,做好协同配合。
    压路机碾压路面,应先熟悉施工地段的地形。在碾压时,人们不得接近压路机。给压路机滚轮擦油的操作手,应随时注意压路机前进、后退及转向的变化,与压路机操作手密切配合。擦油操作手与压路机应保持有1米的距离,切勿在压路机后退时,将擦油工具放在压路机滚轮与挡板处,防止夹入滚轮而伤人。铁舂墩边操作,须事先检查舂头,铁杆有无掉头,松动或脱焊。操作时应两腿叉开,思想集中。施工完毕撤离现场前,必须做到工完料清。
    注意施工机械及安全设施在工作面完成后转移的交通组织。对施工机械的转移应确保前后有安全指导车导引和压后,同时运输机械车辆本身也应配备反光警示灯。安全设施转移,首先是在已完工的作业区内逆向倒退收起安全设施。到标志牌时,须在标志牌前面放置反光锥,最后快速撤走反光锥,并由专职安全员亲自完成。进入下个作业区的摆放原则,从警告区开始放置,在上游过渡区、缓冲区应加强反光锥及警示标志牌的放置,并派专人在前指挥,必要时请交警现场协助,然后按车流方面依次摆放其余安全设施。
    施工机械的施工现场安全管理应重点抓好班组的安全管理工作。班组是企业的细胞,是搞好安全生产的基础,班组安全管理工作具有企业管理的基础性、实践性和群众性的特点,企业管理的基础工作、基层建设、基本功训练都要依靠班组来落实。根据全国总工会、国家经委的典型调查分析表明:90%以上事故发生在生产第一线的班组,80%以上事故是由于违章指挥、违章作业,有关人员违犯劳动纪律等人为因素造成的。在公路施工单位,涉及机械的班组数量最多。因此,大大加强班组的安全管理工作,尤其是机械班组的安全管理工作是非常必要的,它是企业保证安全生产目标的基础。施工机械的安全管理应持续推行筑路机械安全作业的全方位性、全员性和系统化安全管理  有些企业只抓某一类机械设备及其操作者的生产安全,忽视了其他机械设备及其操作者的生产安全,这是由于不了解安全的全方位性、全员性的特点。安全问题“无时不在,无事不有”,它每时每刻都隐藏在事物之中,而且疏忽,就可能产生事故。“安全生产,人人有责”,安全生产的责任存在于每一位员工之中。企业中每位员工所在岗位发生事故的概率大小虽然有所不同,但均存在发生事故的可能。因此,对筑路机械及其操作者必须推行全方位性的、全员性的安全管理。

    4.对各部门安全生产管理的要求
    如前所述,施工过程中交通安全管理和施工本身的安全管理组成一个完整的安全 ,不可分割,需要全面组织进行。在整个安全管理过程中,各部门都应参与,互相监督配合,联合行动,并制定和实施安全管理规章制度。
    a.首先要明确建设单位在公路建设中安全生产的职责和地位。按照“管生产必须管安全”的原则,建设单位应对整个T程建设的安全生产进行监督管理。督促施工单位制订和落实施工路段管理方案.并利用管理职能进行协调。通过经济手段推动施工单位认真做好安全管理工作,并积极配合公路路政部门加强对施工路段的管理。其次,强化现场监理的安全生产职责.充分发挥监理人员现场旁站监督的作用.要求他们在对质量、进度等进行检查监督的同时对施工单位的安全生产、现场交通安全管理等一并监督。第三,施工单位应该认真按照《安全生产法》、《公路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》和地方制定的各项法律法规等关于公路施工中安全生产的规定.做好施工中的安全T作和现场管理工作.努力杜绝事故的发生。
    b.要确保建设单位安全管理和施工路段管理资金专款专用。在工程建设的经费中,建设单位应充分保障施工路段现场管理=号项费用,并督促施工单位保证投入.交通主管部门对此要加强监督。对不投入、不认真制订和落实施工路段管理方案的,交通主管部门和建设单位应给予处罚和责令整改。
    c.公安交警部门要积极配合交通管理部门加强对施工路段的管理。在主要的交通道口加强现场督查,对违反规定擅自闯入未开放交通的施工路段的社会车辆进行严肃查处。对偷拆安全标志、安全设施的行为按《治安处罚条例》予以处理。
    d.建设单位和施工单位要广开渠道争取社会各方面的理解。改建公路施工,必然会改变公路原有的路况路貌。对正常通行产生一定的影响。建设单位、施工单位应积极向全社会宣传,取得群众的理解和支持。对暂时的通行管制给予最大限度的配合。同时。各级交通主管部门应强化法律责任意识。对凡未按国家有关规定进行验收合格的公路建设项目和修复项目。不得交付使用,不能因种种原因而开放交通或放任不管。
    e.建设单位和施工单位要完善有效的管理措施和手段。建设单位施工单位要建立安全生产责任制度,安全生产责任要落实到人,并安排施工现场专门的安全管理人员。要加强职工的 ,在施工前要召开安全施工会议,就高速公路上面作业的人员需要注意安全问题的各个方面作详细的说明。在施工过程中加强安全监督,并在召开经常性会议中,做好 工作,使职工树立“安全第一”的意识,避免麻痹思想。
    f.建设单位和施工单位应寻求沿线政府及社会力量提供有力的支持。建设单位可根据施工路段的实际交通情况,通过地方政府,聘请沿线的群众作为主要的机耕道的交通协管员,配合进行交通管制,控制社会车辆绕道进入施工路段。,特别是对已形成通行条件,但未向社会开放交付使用的施工路段,可以通过分段设置障碍物的方式进行管理。

    5.结语
    在高速公路上进行路面施工存在的危险性大,如果不重视安全管理,一旦发生安全事故,一则给受伤害的工程施工人员蒙受灾难,给家庭造成巨大的不幸;二则施工企业要停工整顿,支付巨额的经济赔偿,影响企业的形象和经济效益。三则造成员工的思想情绪低落,影响工作积极性发挥。因此安全生产,责任重大。高速公路路面施工安全管理是一项复杂的任务,安全施工涉及面广,要求高,需要做好各种安全管理工作。有关各个部门都要认清其特殊性,加强认识,做好各项安全生产的工作。
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