【摘 要】交通安全的风险分为两类:固有风险、变动风险;并给出两类风险的定义;对构成两类风险的因子进行了深入的讨论;提出辨识交通安全系统两类风险的基本方法,即静态辨识法和动态辨识法;在对交通安全系统进行危险辨识的基础上,就如何运用控制论与方法解决交通安全系统的安全控制问题进行探讨;提出交通安全系统状况的恶化实际上是风险因素失控的结果。保证交通安全系统的核心任务是对风险因子进行控制。就交通安全而言,对变动风险因子的控制要比固有风险系统困难。
【关键词】安全系统;风险辨识;固有风险;变动风险
近年来,长庆油田公司水电厂运输大队在交通安全风险辩识上开展了许多行之有效的措施,但交通事故、交通违章现象仍然时有发生,给我厂带来较大的经济损失,影响了安全的健康发展,通过对近几年来发生的交通事故案例、交通违章现象的分析,我们发现任何风险因素其背后都蕴含着事故发生的“必然”规律。在车辆行驶过程中风险因素并不一定立即形成交通事故,当遇到一些偶发事件后就演化为事故。对于突发的风险因素人们一般很难料到,而对于固有的风险因素则完全有能力克服。因此,如何严格控制已察觉到的“固有”与“变动”风险,是交通安全风险辩识的根本问题。
一、交通安全系统中的危险
经我们过分析发现,目前交通安全中的风险应被分作两类:一类为固有风险,另一类为变动风险。
(一)固有风险
所谓固有风险是指由设备自身性质与结构所决定的,与管理共生的,对管理工作的安全始终构成潜在威胁的,在某种条件下将会对管理工作的运作可靠性造成重大影响的一种危险因素。
就交通安全系统而言,管理体现的则是对系统中“风险”的疏导。疏导是为了避免“风险”的紊乱。“风险”的紊乱将会导致交通安全管理状态恶化引起事故。除了不可抗拒的原因外,交通安全系统中“风险”的紊乱多由管理者的失误引起。换句话说,交通安全的紊乱,管理者是主要诱因。
在交通安全系统中,运输设备是系统的固有危险,设备是交通运输效率的重要体现。交通安全系统在某种意义上设备与安全是相对的,呈现某种相互制约的关系。本质上讲,运输设备的能力,是由最小的的缺陷所决定。因此,对交通安全系统固有风险险的辨识,可归结为对运输设备性能的辨识。
(二)变动风险
所谓变动风险是指在管理过程中,管理中各要素相互作用,在各种内外部条件影响下,可能导致管理状态恶化的一种变化着的危险因素。变动风险指交通安全系统中的风险险是变化的,这种变化具有3个基本特征:
1.风险程度的变化性,即风险随内外条件的改变发生程度上的变化,亦可能增大,亦可能减小;
2.风险轨迹呈随机游走性,从宏观角度表现为在人、车、路的游动,类似于证券市场热点板块轮动;
3.风险征兆的突发性,受人们对客观事物的认识水平限制,一些风险征兆往往不易被查觉,待到被查觉已是非常明显,故在感觉上是一种突变。
鉴于以上分析,显然对系统变动危险的辨识要比对固有危险的辨识来得困难。
二、交通安全系统的危险辨识
(一)实现管理安全控制,就交通安全管理而言,首先要考虑的是对管理中风险的控制
1.无责任心的风险。由于车管干部、驾驶员无责任心,安全意识差,认识不到“风险”可能造成的严重后果,所以违章与失误得风险经常出现。驾驶员、安全员、管理人员之所以认识不到位,因为存在以下心理:轻视心理、马虎心理、侥幸心理、自满心理、懒散心理等。
2.对事故认识的“风险”。一是注重事故发生后的处理,对于没有造成事故的违章行为重视不够,使违章现象得不到彻底的根除。二是对管理性违章的危险性重视不够。严惩违章时,重点放在违章操作和违反劳动纪律上,对领导违章指挥、越权指挥总是碍于情面或者不敢大胆管理,助长了违章指挥现象的屡屡发生。
3.容易原谅失误的“风险”。因为失误与相比更具盲目性和随机性,不带明显的故意性,所以容易被原谅。我们用计算机打字操作失误时可以撤消、删除、恢复,是可逆的,但在车辆驾驶过程中,操作失误是完全不可逆的,一次操作失误可能付出血的代价甚至生命,造成不可挽回的损失。因此,驾驶员和车管干部应该时刻牢记肩负的责任,尽量避免“失误”,车管干部在严格管理的同时也要严格要求自己,在交通安全管理工作中“严是爱、松是害”。
(二)保持安全状态良好的基本方法是对管理中的风险因子实行有效的控制
必须有风险控制环节和风险辨识环节共同参与和交通安全构成一个闭环系统。风险辨识充当反馈环节,风险控制系统则是交通安全的前期投入。根据交通安全现状进行风险辨识,再将辨识结果作为管理实施是实现交通安全控制的基本途径。