1.坚持以人为本的理念,查找人的风险源点。人是生产生活中最活跃也是最关键的第一要素。我们认为要搞好交通安全工作,首先要解决好人的“问题”。由于历史原因,多年来,我厂驾驶员队伍普遍存在“两低”现象,即:文化水平低、素质低。因此,我们注重从评估人员状况、评估技术素质、评估性格差异、评估身体状况、评估重点人员、评估职责制度六方面入手,查找“人险”源点。
2.坚持设备管理为重点,查找机的风险源点。机动车辆和设备管理的好坏是确保交通安全的重要前提。一个性能良好的车辆和一个“带病车”上路行驶,前者可以在最大程度上绝对保证安全并完成承担的任务,后者可能在路上发生预想不到的问题,不是抛锚救急,就是发生违章、事故,这些现象已在实际工作中给了我们太多的教训。因此,在加强机动车辆风险管理中,我们主要突出坐好定期保养、完善体系、分类控制、动态管理、加大投入、开展活动六个方面来落实。
3.坚持环境评价为基础,查找路的风险源点。车辆的外型、结构与路面配合的好坏直接影响车辆的使用性能。因此,按公路的等级一般划分为:高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、乡镇道路。我们的车辆一般都是在四种公路上行驶。根据公路特点和路面状况,我们主要对庆阳-西安、庆阳-坪桥、庆阳-靖南、大路沟,庆阳-靖边,庆阳-华池、吴旗,庆阳-兰州等路段路况进行综合分析和评价。在这些路段行驶,驾驶员容易因观察不到位,而发生车辆碰人、车辆相碰撞事故,主要是驾驶员判断错误,在实施突发性预防和应急避险时,判断失误或操作上的失误。结合这些路段特点,我们每月根据路况编制《道路行车风险预测及其控制措施》,定期组织驾驶员进行学习,落实好驾驶员签字学习制度,通过具体的实施,驾驶员的预防风险意识得到了提高。
4.坚持四季变化预测风险,查找气候变化风险源点。气候变化对交通安全有着一定的影响,同时也隐藏着极大的风险。我们根据每个季节不同特点查找出不同的风险源点,采取相应的措施加以监控。制定了春季、夏季、秋季、冬季、高温天气、暴雨季节、冰雪路面、节日期间等的安全行车措施。组织驾驶员进行学习并掌握。
5.坚持
为主,查找环境变化风险源点。风险源表现在以下几个方面:非法占道。如公路上碾压谷物,摆摊,设点;车辆占道,个体户车辆抢客拉人,出租车随意掉头,违章转弯,逆行等;行人不走人行道,横穿公路;非机动车驶入机动车道;私人车增多,但驾驶技术低,违章者增多;混合公路上人、车,秩序混乱;公路上乱扔垃圾、酒瓶、杂物对车辆轮胎造成威胁,要求驾驶员注意观察提前预防。
三、交通安全系统的风险控制
(一)落实交通安全责任制
大队管理人员明确落实“以人为本,风险控制”总方针的关键环节就是要使每个人都能提高交通安全意识,提高交通安全素质。要从“人”的管理上寻找交通安全管理的突破口,找准交通安全管理的切入点,充分做好“人本安全”的文章。
(二)加强培训与考核
培训与考核能够确保驾驶员管理人员素质持续提高,是把好交通安全的第二道关口。通过培训教育提高管理人员和驾驶员的业务能力和工作责任感,通过考核奖惩激励全体驾驶员和管理人员遵章守规的自觉性。
(三)构建新型技术管理系统
打破交通安全管理头痛医头、脚痛医脚的思维,建立“大队长-大队安全总监-主管安全副大队长-生产办主任-QHSE监督员-技术员”新型技术管理系统。
(四)执行正确的操作方法与程序
针对我大队管理实际,在标准化管理的基础上,紧紧抓住风险预测和事前控制、事中控制和事后控制三个环节,形成良好的运输调度管理程序。
(五)完善技术查违,防误装置
提高车辆设备的安全技术状况,根据运输大队的特点建立风险
,加强路查路检的频率,全面利用GPS监控系统,查纠违章行为,减少失误的发生,保障车辆的安全运行。
(六)制定不同措施,削减风险
在日常交通安全管理工作中,我们把风险划分为两类,即明险和暗险,明险是指在人有充分时间认识险情,如超车、会车、远距离路障、人畜横穿公路和自身违章造成的险情。暗险是指:在弯道行驶时,对方车辆与同方向行车不按规定路口变换车道,近距离出现横穿,道路不熟违章超车等导致所产生的突发性危险。我们根据不同险情制定不同措施,削减了风险。
(七)控制车速
在交通安全在管理过程中,在不同条件下的车速控制,如“曲线段”、“交叉口”、“事故多发地(段)”等地的限速,这种限速往往随车辆技术条件与管理条件变化而变化。车速的辨识与控制,是影响交通安全的最为重要的因素,如果速度值超出安全管理的客观容许能力,安全就会面临失控。
交通安全工作的核心不是事后处理,而是事前预防,如何预防事故的发生,通过以上分析可以得出:只要从事故发生的两大要素入手,一是对固有风险的削减、二是对变动风险的辨识,做到了这两点,就可以有效地遏制交通事故的发生,减少损失,实现安全行车。
【参考文献】
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[2]马国忠,李宗平.运输系统中的危险辨识及其安全控制[J].中国安全科学学报,2004,14(4):13-16