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试论农村公路安全管理的制度化、标准化、规范化

  
评论: 更新日期:2014年02月11日

      3.安全生产管理负责人要及时做好周、旬、月安全生产例会教育
      各项目部经理坚持周、旬、月安全生产例会制度,认真填写《安全生产教育台帐》。及时总结前一周安全生产工作,并对下周安全生产工作进行周密部署,做到未雨绸缪。同时,还要抓好员工的换季施工教育。依据汛期、暑期、冬季施工特点,进行安全生产教育和培训,制定教育记录登记卡,提高职工安全意识,尽快适应施工环境的变化,减少人为失误。
      4.其他安全生产教育
      采用新技术,使用新设备、新材料推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面 ,激励操作者实行安全技能的自觉性。
      (二)落实安全生产检查制度
      我们不能只注重前期 ,因为三级 只不过是基础教育,他不可能反映出施工过程中出现的全部问题,很多具体的安全问题都是在施工过程中反映出来的,许多安全生产事故都发生在施工后期。据有关统计分析,90%左右的伤亡事故是由于违章指挥、违章作业,缺乏必要的日常安全监督检查造成的。所以,我们的安全生产管理工作要贯穿始终,尤其要加大日常安全生产检查。
      1.安全检查的内容及标准
      根据施工生产特点,安全检查的主要内容是查思想、制度、机械设备、安全设施、 培训、操作行为、劳保用品使用情况。《建筑施工安全检查标准》是评价施工安全工作制度化、标准化、规范化的标准,也是安全检查的惟一标准。
      2.举例说明如何进行安全生产定期检查
      迁安市通宇公路建筑有限公司领导班子非常重视企业安全生产工作。2013年初,就制定了安全检查考核方案,明确了责任分工,把安全生产责任落实到个人。在对各施工建设检查中,把安全生产定期检查作为一个重点。尤其对施工项目部后勤食堂生熟食、电源线路、煤气设施进行定时检查,确保不发生食物、煤气中毒及火灾事故。同时对农村公路工程深挖方危险地段、桥梁维修施工进行定期检查,对施工中的重大危险源派专职安全员进行重点监督,加强安全隐患排查。对发现的安全隐患,早处理,彻底整改,积极消除安全隐患,杜绝安全生产事故的发生。
      (三)制定安全生产专项预案,建立重大危险源管理档案
      1.制定专项预案
      深入开展对高坠、触电、坍塌、中毒、塔吊等五大伤害事故的专项治理工作,制定专项预案。
      2.及时进行危险源辨识,建立管理档案
      施工项目部要对施工现场进行危险源辨识,对于本部门的重大危险源要制定重大事故应急救援预案,报公司备案。并对重大危险源和重大事故安全隐患进行监控,每天派部门专职安全员对其进行重点监督,进行全天不定时检查,并详细记录检查内容,建立重大危险源管理档案,进行动态管理,确保施工生产安全。
      六、加强安全隐患整改
      由于危及劳动者的不安全因素与生产同时存在,为此必须通过安全检查对施工中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。
      (一)建立安全隐患台账
      检查中发现的安全隐患要及时登记,建立安全隐患台账,为安全管理提供安全动态分析的重要信息渠道。如:一个企业多个施工部门(班组)安全检查都发现同类型隐患,说明这种隐患是“通病”,这样公司就可以根据隐患记录的信息制定出指导安全管理的决策。例如,迁安市通宇公路建筑有限公司从2013年3月到10月工程施工期间,共进行安全考核8次,采用听汇报、查现场的方式共发现 “通病”3项。
      (二)及时对隐患进行整改
      安全检查中的安全隐患不但要登记,还要向存在隐患的部门下发整改通知单,引起整改部门重视。对有即发性事故危险隐患,检查小组应立即责令停工,立即整改。对于违章操作、违章作业行为,被检查单位要立即研究整改方案,进行“三定”(定人、定期限、定措施),立即进行整改。2013年3月到10月期间,通宇公路建筑有限公司进行定期考核8次,专项安全检查16次,下发整改通知单15次,收到整改方案12个,整改效果良好。
      (三)进行安全隐患复查
      各部门整改完成后要及时通知安全检查小组,安全检查小组派指定人员进行复查,经复查整改合格后,进行销案,整理归档。
      七、结束语
      对施工现场进行制度化、规范化、标准化管理是安全生产管理工作对当前农村公路建设提出的要求,也是施工单位自我发展、自我完善的内在要求,施工中只有从讲政治、保安全、促发展的大局出发,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断提升施工单位的综合实力,不断创新机制、创新管理、创新技术,才不会被社会所淘汰。实践表明,一个项目安全生产状况的好坏可以反映出它的企业管理水平,企业管理的好,安全工作也必然受到重视,安全管理也就比较好。反之,安全管理混乱,事故、伤亡不断,职工则无法安心工作,公司领导也经常要分散精力去处理事故。在这种情况下,怎样能建立正常、稳定的工作秩序;企业的经济、社会效益又从何谈起!
      参考文献
      [1]、那建兴、《建筑施工企业安全生产实用教程 》、河北人民出版社,2007年11月, 335-353。
      [2]、王琪、《公路工程安全生产管理概述》、中国交通出版社,2007年10月, 71-72+85。
      [3]、李晓霞、《建筑与市场》、2008年第五期,31-32。
 

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