2.4.2文化设施建设
        在物质生活水平不断提高的今天，人们对精神需要的追求愈加强烈，求知、求美、求乐等心理迅速发展，构成企业安全文化建设中不可忽略的课题，建立和完善员工的文化设施，是许多优秀企业的重要物质文化内容。
        3航运企业安全文化的实施层次
        3.1企业决策层
        安全文化本质上讲是由企业决策层优先考虑的事情来确定的。如果企业决策层明显给予“安全”以最高权，那么这种思想倾向就会渗透到自最高层、中层直至高级船员、普通船员的整个过程控制链中。如果一个有效的安全方针被认为是组织整体生产力、生命力和利益的主要贡献因素，那么这样的信息就会被每个人所愿意吸收。企业决策层应高度重视安全文化的建设，全力支持安全工作的开展，不断为安全生产创造良好环境。设立主管安全工作的专家型领导，安全工作是有科学性和规律性的，一定要有专家型的人才来领导，否则就可能抓不到点子上，抓安全要工作认真、思路清晰、决策果断，措施得力、敢于负责。自航运企业实施《ISM规则》以来，在安全方面的成绩是明显的，但同时存在一些问题。如有些企业对此项工作重视程度不够，形式主义仍然在一定范围内存在，认为有了证书就万事大吉，对内审、管理评审、外审等有关体系活动不重视，不参加。所以要加强对各级领导，特别是主要领导要加强安全 的培训，提高“安全体系意识”，主要领导只有自己了解、熟悉安全管理规则的基本内涵、体系运行原理和实施《ISM规则》的总体目标，才能转变思维方式，克服应付的观点，理顺各职能部门的关系，把全体员工的安全行为真正统一到安全 文件上来。
        3.2船舶管理层
        船舶管理层包括安监部门、海务部门、机务管理部门。安监部对公司安全管理进行监督并负责SMS在公司的运行。安监部应认真执行公司的安全和环境保护方针；监控船舶运行，及时发现事故、险情和不符合规定的情况并跟踪处理；安全 （SMS）在公司运行的监控和管理，保持SMS在公司持续、有效运行和不断完善；向公司最高管理层反馈SMS在公司运行情况，提出提高SMS运行有效性的建议。海务部主要负责航海技术管理、船长及甲板部业务管理。平时应做到及时了解船舶安全管理状况，监督、指导船舶执行公司的各项安全管理制度的实施计划和阶段性管理措施；为船舶配备合适的海图，制定有效措施防范不良气象对船舶和人员造成威胁；为船舶提供足够的资源和岸基支持。机务工作是公司船舶管理链的重要组成部分，机务工作涉及到人员、设备和环境的协调配合，是一项系统工程，机务工作范畴第一位的原则就是要确保船舶设备安全。管理是安全的最终保证，要从根本上做到从模糊管理向精确管理转变，从传统的经验管理向科学管理转变，从被动管理向主动管理转变，从应付危机向过程管理转变。深入研究船舶管理的规律性和普遍性，建立完善的安全预防控制体系。注重创新和科技的应用提升管理水平，加强对新规则、公约的研究，保证船舶适航、适租、适货，为经营效益保驾护航。
        3.3船舶
        船舶是航运企业最基层的安全管理单位，也是公司过程控制链中最重要的环节。“按程序办事、按规程操作、按要求记录”应逐步成为船员自觉的行为，安全体系运行已经成为船舶加强基础管理、提高安全保障的管理工具。目前也存在一些问题，有些船舶的安全防范意识没有完全到位，“安全第一”口头上讲得多，落实不够，具体表现在应急演练、船员技能、应急设备保养、防污染等方面。另外船舶体系运行的实用性和有效性仍待加强，两层皮的问题没有从根本上解决。虽然安全 运行多年，但并非所有员工对体系的重要性都有一个准确的定位。从而导致了安全体系说起来重要、做起来次要、忙起来不要的局面。为此，公司在这方面应加强监控力度，积极倡导体系的实用化、工具化。
        4企业安全文化的运行与维护
        4.1领导的决心与过程控制
        实施和贯彻企业安全文化是一项长期任务，涉及到公司的方方面面，工作繁重，需要大量的人力和物力投入，公司领导必须给予高度重视并亲自抓。公司领导的决心不能动摇，传给下属的信息是：高度重视安全文化的建设，全力支持安全工作的开展。同时公司领导在决策付诸实施之后，还要随时检查验证，实施过程控制。一旦发生决策与客观情况有不适应之处，就要及时采取措施，进行必要的完善和调整。过程控制要高度重视安全管理，构建企业的安全 。随着科技的发展，安全工作的技术含量越来越高。科学技术是安全管理的重要保障，航运企业要及时掌握新技术、新方法，提高企业安全工作的整体水平。目前在航运企业中使用的船舶管理信息系统（SMIS），就是应用了现代计算机技术、通讯技术、船舶管理技术的结合，以“技术管理是基础、安全控制是核心、成本控制是目的”的船舶过程控制管理理念，提升了航运企业安全管理水平，促进了企业安全文化建设与落实。
        4.2既要有忧患意识，又要有信心
        应当看到安全文化作为一种文化形式，它必须经过长期的积累，长期的沉淀才能逐步形成。实施和贯彻企业安全文化当中总要碰到这样那样的问题，由于历史和现实的原因，还存在一些安全意识淡薄的员工，ISM作为IMO的一项最新强制性规定，具有更浓厚的西方文化的特点、思维方式、逻辑要求。推进SMS实施必须以船员培训为基础，只有通过全员培训，按照要求的不同层次培训，才能迅速使船员顺利接受这一先进的安全文化，服务于我，改进和搞好安全与防污染工作。
        4.3既要继承，又要有创新
        几十年来，我国的航运安全管理积累了许多经验，形成了一系列的管理制度，也形成了一定的企业安全文化，为保证航运生产和发展奠定了基础。在新的时代背景下，我们要继承和发扬这些优良文化传统，同时更重要的是积极探索安全文化建设的新路子，培育符合时代要求的企业安全文化。安全 （SMS）的运行，就是应用体系管理的新方式，来激励和发挥员工的积极性、创造性，尽职尽责的地做好涉及安全与防污染方面的所有管理工作。同时并不排除传统管理机制中的成功经验，而是在充分吸收、保留和发扬以往成功做法的基础上，增添了一些更有利、更可行、更系统、更完美的内容。SMS是按照戴明控制原理：P-D-C-A（计划-实施-检查-纠正）进行循环的，体现了创新理念。
        5结语
        安全文化是船舶安全航运的保障，安全文化更是现代管理模式、管理理念与企业文化的结晶，保障船舶航行安全的基础是企业安全文化建设，先进的企业安全文化是一种企业精神，企业的发展战略、管理模式、管理理念都能在企业安全文化中体现。企业安全文化只有得到包括企业员工在内的高度认同，拥有共识、自觉执行，才能成为企业的精神支柱。
        航运企业应系统地、全方位地开展安全文化建设，以提高员工安全意识，在员工中建立起新的安全观，建立科学的行为规范，营造具有航运企业特色的安全文化体系，在企业安全文化的氛围中，实现人人都力行安全、力保安全、力创安全。
       
       
        参考文献
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        [2] 郑士君，等.船舶管理信息化研究[J].上海海运学院学报，2002，（2）：14-21.
        [3] 钱闵.ISM规则与港口国监督实务[M].大连：大连海事大学出版社，2001.