一、调研目的
铁路调车安全是确保铁路运输生产顺利进行的重要环节,对于实现列车编组计划、促进车辆周转、保质保量完成铁路运输任务具有重要的意义。铁路调车任务贯穿全天、作业强度大、作业地点广泛、作业对象种类繁多、影响调车因素多等特点使得调车作业发生事故概率较高。为了保证和促进铁路安全生产,必须确保铁路调车安全。
铁路调车工作对于铁路运输生产有着重要的意义,作为技术站得主要生产活动,调车工作是衡量运输工作各项指标完成的重要标志,也是完成铁路客运和货运运输任务的重要保证。做好调车工作,提高调车效率,有利于降低运输成本,促进铁路运输的发展。
二、调研方法
通过行规、技规、站细及相关规章文件的研究,南峪车站及周边车站的现场实际考察,与其他调车同事及车站值班员的探讨,对铁路调车工作尤其是中间站调车的安全进行了一些探究。
三、调研内容及过程
调车作业,是一个多方协作,密切配合的过程。只有当岗位操作人员在确认一个作业阶段结束,互检互控,并完成相关安全检查工作后,方可指挥移动车辆。目前,铁路的生产大都由设备来控制,安全性提高了很多。调车工作看起来很简单,其实要把车调好,要安全快捷的完成上级指定的作业需要有熟悉的业务知识,工作的认真仔细,调车有关人员在工作时往往麻痹大意。
在调车作业中,各项工作都有能决其成败的重要环节,简单归纳为九个环节。
1计划环节 调车领导人应正确及时地编制,布置调车作业计划,布置调车作业计划应使用调车作业通知单。
2联系环节认真执行要道还道制度,联系开通道岔。
3检查环节包括作业前的检查,作业中、作业后检查。
4确认环节确认调车进路开通是否正确,尖轨与基本轨是否密贴,防护勾是否挂妥。
5信号环节调车作业时,调车人员必须正确及时地显示信号,机车乘务人员认真确认信号。
6速度环节作业时要准确掌握速度,不准超过规定的速度。遇天气不良等非正常情况,应适当降低速度。
7了望环节调车过程中,调车组有关人员应对车辆运行前方加以了望,发现紧急情况立即停车。将这九个关键环节卡死,才能确保调车工作安全有序的进行。
总体来说,调车作业的安全受多方面影响,但其实问题还是比较集中的,比如凭经验行事,抱侥幸心理。规章制度和安全规定是在吸取无数次事故教训的基础上,经科学认证与总结而成的,是员工在生产实践中应遵循的行为准则。但一些调车人员麻烦,图省事,抱有侥幸心理,一次两次侥幸成功,便形成了习惯,自认为技术好,经验丰富,经常这么干也没有出过什么大事,殊不知,这样操作的前提条件每次都不一样,一旦前提条件改变较大,就可能造成事故。车站的调车作业信号显示和排列进路采取的是信号楼集中控制,联锁操作方式。信号楼在操作道岔前,必须与现场检修人员取得联系,需有关人员对作业现场做出安全确认后,方可进行操纵。但由于现场调车人员每天重复此项工作,易于懈怠麻痹,往往想当然地认为无事,未经仔细检查便通知信号楼道岔转换。这样做极易造成检修人员、清扫人员、调车作业人员挤伤手脚等人身伤害事故。铁路是实行半军事化管理的企业,生产纪律的严格与否,将直接影响安全生产的可控性。若不按程序、不按制度办事,处处都潜在着危险。从过去几年发生的行车事故中,可以看出,因作业人员打盹,班前饮酒,离岗,作业中不执行标准化作业程序,导致的事故屡见不鲜。
又如职工安全意识淡薄,个人业务素质较低,调车组人员大多是从社会和不对口专业学校招生或部队复员安置而来,且以青年职工居多,缺乏系统的专业技能培训,工作经验少,文化程度较低,掌握和理解规章的能力差,有关部门定职考核把关不严,导致了运转职工队伍素质相对较低;有些年轻人安全意识淡薄,预见性差,作业中注意力不集中,麻痹大意、简化程序,违章违纪较多。有些调车人员认为自己技术过得去,不只为省时间,还为贪简便,便不顾安全规程的要求,冒险蛮干,造成一些本不该发生的事故,给企业、他人和自己造成不可弥补的损失。
设备质量方面:近年来,随着科学技术与经济的发展,铁路系统在新技术、新设备方面不断地进行开发和应用。电务、机务、工务、车辆部门的设备都在不断地更新,相比之下,车务系统的调车设备却一直得不到根本的改善,这对保证调车作业的安全一直是个严重的威胁。,如在南峪站中,现在调车电台受山区影响,偶尔会出现失灵情况,这对于调车作业的安全就造成了隐患。在中间站股道少、咽喉区短,大多无牵出线,货物线较短,调车作业大多在正线、到发线及道岔咽喉区进行,稍有联系不当,就可能导致事故的发生。在石太线上,中间站列车密度大,受设备制约,占用正线、到发线、咽喉区时间要求紧,为了不发生抢钩作业的发生,作业中等待时间长、中断次数多,导致调车人员为了抢进度,容易发生简化作业程序、违章作业等问题。而且受地形条件限制,站场及专用线存在超过2.5‰的坡道,有些车站正线、到发线、专用线曲线大,作业中了望困难,极易发生事故,危及行车安全。
调车工作组织方面:中间站调车安全的重点在现场,现场管理的关键是有效控制。当前,在调车安全控制的关键点,如:调车作业计划不按规定传达或传达不彻底、推进作业车组前端无人显示信号等。这些既是中间站调车安全控制的关键,也是调车作业发生“挤、撞、脱、溜”惯性事故至今未得到有效控制的直接原因。
管理制度方面。为了确保中间站调车安全,运输部门相继制定了一系列制度和措施,各中间站也按照要求及时修订了《站细》,但在现场作业过程中,简化作业程序,违章蛮干等现象依然存在,致使《技规》、《行规》、《调标》、《站细》等有关规定,在实际执行中得不到有效落实。有些铁路干部对调车安全的重要性有一定的认识,但是有些干部的这种认识只停留在表面,并不能在实际工作中主动思考解决办法,缺乏对调车安全中出现的问题的理性分析,未能积极采取预防措施。对负责调车安全的管理人员的管理办法简单,奖惩制度不明,对出现的违章违纪行为发现不及时或者纵容,导致这些违章违纪行为习惯性地发生,极大得威胁着调车安全和铁路运输的顺利进行。