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安全性评价动态 的形成

  
评论: 更新日期:2010年10月02日

3.2 近期需要重点做好的工作

  为保证国家电网公司安全性评价工作方针得到贯彻落实,保证安全性评价体系有效运作,结合当前形势,近期要注意抓好以下几个方面的工作:

  (1) 做好 文件的宣贯工作

  举办安全性评价及安监工程师培训班,系统介绍安全性评价 文件,讲解查评方法及操作要点,使生产人员深刻理解建立安全性评价动态 的意义;结合实际贯彻体系文件,理解文件要点,全面规范和推动安全性评价工作;鼓励学员或员工对体系文件进行思考和讨论,提出不同意见和建议,不断改进宣贯工作。

  (2) 做好与以前工作的衔接

  安全性评价动态 不是对以前工作的否定,更不是将以前的工作推倒重来,而是对以前工作的拓展与延伸,因此要注意继承和延续以前的工作成果和经验。对于原计划近期开展评价的企业,在按原计划实施的同时,要逐步用新的 文件来规范;在继续深入以前专业领域评价的同时,按照新的评价标准和查评依据延伸专业领域;完成输电网安全性评价的网省公司,应抓紧完成整改,并按体系文件要求做好新一轮评价的策划。

  (3) 做好并网发电厂的安全性评价

  在目前的管理体制和运行环境下,并网发电厂的安全性评价也许最难以操作和掌握。作为电网企业,在处理与并网电厂之间的安全管理关系问题上,首先在指导思想上要注意克服两个极端:一方面认为网厂已分开,电网对电厂不存在管理义务,也没有管理手段,因此涉及到电厂的事情尽可能不管不问;另一方面不能站在对方的角度考虑问题,不主动与电厂联系和沟通,单方面地提出各种各样的不切实际的要求,而不管对方能否接受,也不管措施是否得到落实。这两种工作思路对双方都不利,必须加以纠正。因此,在开展并网电厂安全性评价时,要从双方共同的利益出发,本着为电厂服务的精神,协商开展安全性评价。在具体操作过程中,可以首先选择条件好并有积极性的电厂进行,积累经验,取得共识之后再行推广。在组织专家评价过程中,要充分考虑专家评价的公正性,在与并网电厂取得一致意见后,聘请具有较高威信并能主持公道的专家参加评价。另外通过电机工程学会组织专家评价也是一种考虑和选择。

4   安全性评价动态 的发展

  与任何一种管理方法一样,安全性评价也必须适应社会和生产的发展要求, 与时俱进,开拓创新,不断注入新的内容,融入新的体系(见图2)。随着经济全球化及市场竞争体制的日趋完善,现代化企业管理必将在世界范围内朝着规范化、标准化方向发展,遵守共同的行为准则将成为未来社会经济交往的基本准则。因此,安全性评价也必须适应这种发展趋势,注意不断吸取国内外先进的管理理念和管理方法,吸收国际标准 ,最终逐步建立融合各方面管理要求的适合企业实际的安全生产健康环境质量 ,即“三标一体”。目前国家电网公司系统一些基础较好的单位开展了“三标一体”管理工作,并且已经取得成效。国家电网公司将鼓励有条件的单位适时开展“三标一体”管理试点工作,并将这项工作作为公司系统安全生产管理今后的发展方向。

  总之,国家电网公司安全生产管理的总体思路是:通过形成覆盖电力生产各个环节、各个领域的安全性评价动态 ,全面推动和规范安全性评价工作,建立基于风险管理的安全生产长效管理机制;在此基础上通过适时开展“三标一体”管理工作,建立适应现代化企业管理发展要求的电力安全生产健康环境质量 。

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