《职业健康安全 规范》(GB/T28001-2001)，从方针到管理评审包含了17个管理要素，它们各有其功能，都是 中不可缺少的部分，为体系的实施和保持提供了必要保证。其中，4.3.1(危险源辨识、风险评价和风险控制的策划)、4.3.3(目标)、4.3.4(管理方案)、4.4.6/4.4.7(运行控制/应急准备和响应)、4.5.1(绩效监测和监视)等几个要素构成了职业健康安全 对风险控制的一条核心要素主线。

　　为了有效控制风险，首先要对组织所有作业活动中存在的危险源加以识别，然后评价每种危害事件的风险等级，依据法律法规要求以及组织职业健康方针确定不可承受风险，对不可承受的风险加以控制：制定目标指标和管理方案；落实运行控制；准备紧急应变措施；加强培训、提高职业健康安全意识；通过监控机制发现问题并予以纠正。从这条主线我们可以看出，危险源辨识、风险评价和风险控制策划是建立职业健康安全 的第一要素，是体系的主要输入，也是其运行的重要动力。换句话说，体系的几乎所有其他要素的运行均以危险源辨识、风险评价和风险控制策划结果作为重要依据。这也正是这一 有别于传统安全 ，变事后处置为事前预防控制的重要原因。

　　下面结合我们在建立职业健康安全 过程中遇到的一些实际情况，谈谈在危险源辨识过程中应该注意的几点问题。

　　一、抓好危害辨识人员培训是做好危险源辨识与风险评价的基础

　　GB18001标准，从方针到管理评审包含17个管理要素，其中核心要素是目标指标和管理方案、运行控制、应急响应、绩效监测，而第一要素是危险源辨识、风险评价，即对所辨识评价出的重大风险进行的控制。这也是这个 有别于传统的管理，变事后处置为事前预防控制的基础。

　　为了做好危害辨识工作首先必须组建一个精干的工作组，其次要采取多种形式对危害辨识人员进行必要的培训。培训内容主要应包括：如何对以往的职业健康事故、事件进行统计分析；如何对现有的职业健康安全制度、规定及工作程序的充分、有效性进行评价；熟悉风险、危害因素的分类及内容；在工厂内开展危害辨识的主要内容；开展危害辨识工作的工作程序及注意事项；如何填写危害因素普查表。

　　我们在建立体系过程中，通过请老师到工厂讲课和送员工出去参加学习班等形式，先后对120余人进行了上述培训。通过培训，危害辨识人员既熟悉了危害辨识的基本知识，又具备了实际开展危害辨识的工作能力。