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用人单位自身如何进行安全评价

  
评论: 更新日期:2011年02月08日
3.作业活动信息要求

  各项作业活动所需信息可能包括以下几方面:

  (1)作业场所;

  (2)通常(偶然)执行此任务的人员;

  (3)受到此项工作影响的其他人员(如访问者、承包方人员、公众);

  (4)已接受此任务的人员的培训;

  (5)为此任务准备好的书面工作制度和(或)持证上岗程序;

  (6)可能使用的装置和机械;

  (7)可能使用的电手动工具;

  (8)原材料须用手移动的距离和高度;

  (9)所用的服务(如压缩空气);

  (10)工作期间所用到或所遇到的物质;

  (11)所用到或所遇到的物理形态的物质(如烟气、气体、蒸汽、液体、粉尘、粉末、固体);

  (12)与所进行的工作、所使用的装置和机械、所用到的或所遇到的物质有关的法规和标准的要求(包括作业规程);

  (13)现有的控制措施;

  (14)过去发生过的危害性事件、事故和疾病的信息。

  各评价小组人员应针对本部门(车间)的各项作业活动,通过现场实际调查或与现场作业人员访谈,了解各项作业活动的有关信息,并填写《作业活动信息表》。

  4.危害辨识

  根据作业活动信息,结合现场实际情况,找出各项作业活动中的潜在危害性事件(可能导致事故发生的事件)。较好的做法是在对各项作业活动进行仔细的调查研究的基础上,找出各项作业活动中的主要事故类型,分析可能导致这些事故的危害性事件,并对造成这些危害性事件的原因进行详细的分析,在此基础上,针对现场实际的控制措施,提出应进一步改进的措施,控制或减少危害性事件的发生,从而控制或减少事故的发生。

  危害辨识可以从以下几方面分别进行:

  (1)从危险物质入手,考虑可能会发生什么事故(火灾、爆炸、中毒、灼伤、冻伤等);

  (2)从机械设备、机动车辆、手动工具入手,考虑会对人或物产生什么危害;

  (3)对物理因素进行分析,包括电、噪声、振动、电磁辐射、运动物(抛射物、飞溅物、堆料垛滑动等)、粉尘与气溶胶等;

  (4)对作业环境进行分析,包括作业空间狭窄、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、气温过高、气温过低、高温高湿、地面打滑等;

  (5)有无生物性危害,如致病微生物、致害动物、致害植物等;

  (6)从心理、生理因素分析,包括负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷等。

  在对导致危害性事件的原因进行分析时,可以从物的不安全状态、人的不安全行为以及管理方面的缺陷等几个方面进行分析。

  5.确定风险

  常用危害性事件发生的可能性和后果严重度来表示风险大小。按评价结果类型可将风险评价分为定性评价和定量评价等二种。用人单位自身做安全评价时,建议采用定性评价。

  定性评价方法的主要优点是简单、直观、容易掌握,并且可以清楚地表达出设备、设施或系统的当前状态;其缺点是评价结果不能量化,评价结果取决于评价人员的经验,对同一评价对象,不同的评价人员可能得出不同的评价结果。该方法的另一个缺点是需要确定大量的评价依据,因为必须根据已经设定的评价依据,评价人员才能对设备、设施或系统的当前状态给出定性评价结果。
 

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